各乡（镇）人民政府，局属有关单位：

经研究同意，现将《三江侗族自治县2025年财政扶持设施菜（食用菌）、桑蚕、中药材重点基地建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

三江侗族自治县农业农村局       三江侗族自治县财政局

 2025年7月25日

（此件公开发布）

三江侗族自治县2025年财政扶持设施菜

（食用菌）、桑蚕、中药材重点基地

建设实施方案

根据柳州市农业农村局《关于报送2025年设施蔬菜（食用菌）、桑蚕、中药材重点基地建设计划的通知》，为加快推动我县农业高质量发展，支持建设一批规模较大、链条完备、示范作用强的设施蔬菜（食用菌）、桑蚕、中药材重点基地。根据衔接资金相关管理办法，现结合三江县实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）基地须已经初步具备一定的基础，应为县区重点打造项目，通过本次新建（扩建）或翻新改造，完善基础条件、延伸产业链条、加强示范带动作用，成为县区重点核心基地。

（二）基地建设项目内容应年内建成并投产，形成产值。

二、补助内容

（一）设施蔬菜

补助资金主要用于棚架设施建设（包括棚内水肥一体化系统及环境调控系统设施设备的购置），水肥一体化建设，育苗、播种、移栽、采运、处理、冷库等设施设备购置，以及产业路建设等。

（二）设施食用菌

对年产食用菌棒数60万棒以上食用菌基地（项目）给予补助。补助资金主要用于食用菌菌种育繁，食用菌生产、加工、贮藏设施设备建设，菌渣及副产品综合利用等配套设施建设、配套设备购置安装及生产性物资，以及产业路建设等。

（三）蚕桑

补助资金主要用于建设蚕种场，能形成一定规模的小蚕共育室、标准大蚕房，配备制冷设备、冷库，以及上簇架等生产配套物资;低产桑园改造，连片桑园配备水肥一体化、喷滴灌等设施设备;开展桑+粮（油）等复合种植试验示范;产业路建设等。

（四）中药材

补助资金主要用于棚架设施建设（包括棚内水肥一体化系统及环境调控系统设施设备的购置），水肥一体化建设，育苗、播种、移栽、采运、处理、冷库等设施设备购置，新建、改造中药材加工车间，配备加工设施设备，以及产业路建设等。

三、资金补助方式和标准

补助方式为先建后补。通过先建后补、以奖代补依托经营主体实施的产业项目，应坚持先带动后补助，将联农带农目标责任作为前置条件限制。

主体自主申报、县农业农村局审核推荐，原则上不超过上述补助内容总投资的30%，单个项目不超过500万元。

四、补助对象

农业企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等符合支持条件的主体。

五、资金来源

奖补资金由县级财政部门从2025年各级财政衔接推进乡村振兴补助资金中安排。

六、奖补流程

    1.项目申报。项目实施主体向属地乡镇人民政府申报，各乡镇人民政府对申请计划的合规性和真实性进行核实，各建设项目在行政村、乡镇公示（可同步公示）10天无异议后，乡镇人民政府报县农业农村局备案。

2.组织验收。项目实施主体实施完成后，向项目所在乡（镇）人民政府申请，由乡（镇）人民政府统一验收，验收组成人员不少于3人，对于验收未达标的要注明原因并告知实施主体，县级主管部门视情况对验收结果进行随机抽检。

3.公告公示。项目验收结束后，乡镇人民政府要在乡镇和项目所在村屯进行公告公示（可同步进行），公示时间不少于10 天。对于公示期内群众反映有异议的项目，乡镇要负责组织调查核实，并督促奖补对象整改。

4.奖补申请所需材料。

①项目申报书（附件1）；

②项目建设方案（附件2）；

③项目建设用地土地合规证明、营业执照、土地流转协议（根据项目建设性质提供材料）；

④项目设计图纸，项目预、结算，项目监理，项目审计报告等材料（根据项目建设性质提供材料）；

⑤购买设备及项目建设相关发票凭证（根据项目建设性质提供材料）；

⑥验收图片（项目施工前、施工中、验收时的远景和近景相片各两张）；

⑦项目验收报告。

七、资金拨付

乡（镇）人民政府按照县级项目主管部门复核确定奖补对象及金额，填写《2025年设施蔬菜（食用菌）、桑蚕、中药材重点基地建设以奖代补项目资金拨付申请表》（附件5），送县级项目主管部门汇总、审批同意后，由乡镇人民政府按国库集中支付的要求向县财政局申请支付，再由乡镇人民政府通过对公账户发放给奖补对象。县项目主管部门保留请款材料复印件（含相关电子版）作记账凭证。

八、保障措施

（一）加强联农带农机制。使用各级财政衔接推进乡村振兴补助资金扶持的项目，要建立联农带农机制。项目经营主体要落实联农带农责任，做到应带尽带，通过带动生产、务工就业、财产性收益、入股分红等多种方式带动农户受益，使其更多分享产业增值收益，持续稳定增加收入。

（二）加强示范带动。打造一批设施蔬菜（食用菌）、桑蚕、中药材基地示范点，提产业链的核心竞争力和附加值。强化龙头引领，大力培育农业企业、农民专业合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体，引导企业与基地签订协议。通过示范带动，进一步规范和推广种养技术，推动设施蔬菜（食用菌）、桑蚕、中药材产业高质量发展。

附件：1.三江县2025年设施蔬菜（食用菌）、桑蚕、中药材重点基地建设项目申报书

2.柳州市财政扶持设施蔬菜（食用菌）、桑蚕、中药材重点基地项目建设实施方案

3.验收报告书

4.2025三江县设施蔬菜（食用菌）、桑蚕、中药材重点基地项目建设项目资金拨付申请表