三江侗族自治县人民政府

办公室文件

三政办发〔2022〕40号

三江侗族自治县人民政府办公室

关于印发《三江侗族自治县2022年

推动经济运行高质量发展工作方案》的通知

各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：

经县人民政府同意，现将《三江侗族自治县2022年推动经济运行高质量发展工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

三江侗族自治县人民政府办公室

2022年6月28日

三江侗族自治县2022年推动经济运行

高质量发展工作方案

为全面贯彻落实中央、自治区和柳州市经济工作会议精神和部署，确保完成2022年全县各项经济指标任务，加快实施新一轮县域经济提升行动。结合全年各项经济指标任务，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示精神，按照高质量发展的要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，准确把握三江经济社会发展的新特点，坚持“生态立县，旅游富民”发展战略，坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”的理念，以推动高质量发展为主题，稳字当头，稳中求进，全力以赴做好全年经济运行各项工作。

二、总体目标

通过一年努力，三江经济总量迈上新台阶，经济指标运行更加健康平稳，一二三产占比更加科学合理，2022年主要指标目标如下：

地区生产总值（GDP）完成92.13亿元，同比增长10%；第一产业增加值完成19.27亿元，同比增长7.5%；第二产业增加值完成19.54亿元，同比增长16.6%；全县工业增加值完成8.3亿元，同比增长13.7%；建筑业增加值完成11.24亿元，同比增长19%；第三产业增加值完成53.32亿元，同比增长9%；规模以上工业总产值完成15亿元，同比增长18.1%；建筑业总产值完成8.8亿元，同比增长10%；一般公共预算收入完成2.4亿元，同比增长3%；固定资产投资完成71亿元，同比增长16%；社会消费品零售总额完成30.59亿元，同比增长11%；城镇居民可支配收入完成37411元/人，同比增长8%；农村居民可支配收入完成17785元/人，同比增长11%；旅游社会总消费收入完成115亿元，同比增长13%。

三、主要任务

（一）强基固本，大力推动农业现代化建设。

1.持续稳定粮食和蔬菜生产。落实藏粮于地、藏粮于技战略，严格落实粮食安全责任制，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，推进新一轮高标准农田建设，稳定粮食种植面积。巩固提升传统蔬菜优势产区，建设标准化蔬菜基地，引导和鼓励农民开发高山生态蔬菜新品种、新模式，加快稻田综合种养、水果、蔬菜、中草药产业示范带建设，力争全年完成粮食种植面积20.63万亩，产量7.26万吨，同比增长0.99%；蔬菜（含食用菌）种植面积10.8万亩，产量9.12万吨，同比增长7.5%；水果种植面积3.45万亩；产量2.1万吨，同比增长35.48%；中药材种植面积3.75万亩，产量1万吨，同比增长10.93%；油料作物种植面积1.08万亩，产量0.14万吨，同比增长15.33%。

2.做大做强茶叶产业。深入推进茶产业高质量发展提升行动，加强茶叶基地建设，创建标准化茶厂，推行清洁化、标准化和规模化的现代加工方式。引进一批高新技术茶叶深加工项目，打造高端茶叶产业。继续开展“三江早春茶，敢为天下先”品牌宣传推介，加快建设三江茶叶广西特色农产品优势区，积极申报三江茶中国特色农产品优势区。力争全年完成茶叶种植面积20万亩，产量1.79万吨，同比增长10%。

3.持续抓好畜牧、水产生产。巩固拓展“三江高山鲤鱼中国特色农产品优势区”成果，重点抓好三江稻田鲤鱼特色农产品优势区项目建设，全面提升稻田综合种养规模化、专业化、产业化水平。加强规模养殖场的技术和疫情防控指导，推进生猪、小黄牛养殖项目。力争全年完成生猪产量10.1万头，同比增长3.44%；牛产量1.85万头，同比增长3.15%；羊产量1.15万头，同比增长5.24%；家禽产量350万羽，同比增长6.12%；水产品产量0.5万吨，同比增长5.2%。

4.大力发展现代特色农业。积极创建农业现代化示范园，加快推进农业现代化格局。积极发展农村电子商务和物流业，进一步拓宽农产品线上线下销售渠道，借助程阳桥景区创5A旅游推介活动，探索农旅融合模式，努力打造以“三江茶叶”“三江稻田鲤鱼”为代表的特色农产品品牌，并加大对红薯粉、柚子等特色农副产品生产和推广，不断提高农业产值。

〔分管县领导：吴明焕；牵头单位：县农业农村局；责任单位：县发展和改革局、县科技工贸和信息化局、县财政局、县乡村振兴局、县农文旅投资有限责任公司、农发行三江支行，各乡（镇）人民政府。〕

（二）深挖潜力，大力推动林业稳步提升。

1.深入推进油茶“双千”计划。抓好油茶春耕种植，不断扩大油茶种植面积，加强油茶基地的后期管理、管护服务工作，建设一批油茶“双高”示范基地。全年完成油茶造林面积1.2万亩，力争茶籽年产量达到2万吨，森林抚育10万亩，林业总产值达5.4亿元，同比增长10%。

2.加大林木资源培育，优化林种结构。对现有杉木林地资源进行调整，重点实施杉木速生丰产林基地建设，培育中大径材基地。实施竹林低产林改造，提高竹林单位面积产量，促进竹林可持续经营。全年完成林木采伐蓄积33万立方米，竹子采伐1500万根。

3.大力发展林下经济。在巩固“林药”“林菌”为主的林下种植模式基础上，大力发展林下高效作物，向“林果”“林菜”等多种模式上发展。全年发展林下种植业4万亩，林下养殖业1万亩。

〔分管县领导：李钊；牵头单位：县林业局；责任单位：县发展和改革局、县财政局、县乡村振兴局、县农文旅投资有限责任公司、农发行三江支行，各乡（镇）人民政府。〕

（三）追赶跨越，大力推动工业高质量发展。

1.大力推进工业园区建设。加快推进三江南生态产业园二期项目建设。建立现代化物流体系，大幅提高物流配送效率，建成冷链物流系统，缓解三江农特产品外销的流通。谋划生态产业园（二期）近期项目建设，全力开展前期工作。完善工业园区基础设施和优惠政策，以“三企入桂”为重点，加大招商引资力度，引导“两茶一木（竹）”加工、绿色制药、新型建材等特色优势企业入园，形成特色优势工业集群。

2.继续发展优势特色加工业。支持规上工业企业发展升级为“高企”，规下“高企”发展升级为规上工业企业，加快“高企”在经济规模、创新能力等方面同步提升。培育一批创新引领突出的科技型中小企业、高新技术企业，扶持企业与科研机构、高校和大型企业进行“产、学、研”联合共建科技支撑服务平台。创新生产经营方式、提升生产加工技术、研发新产品，实现精深加工和资源综合利用，打造品牌，增强企业市场竞争力。力争全年完成规上工业总产值15亿元，同比增长18.1%；净增工业规上企业3家；工业投资9.5亿元，同比增长46.4%；新增标准厂房面积12万平方米。

〔分管县领导：雷道理、梁伟；牵头单位：县科技工贸和信息化局；责任单位：县征地拆迁和房屋征收补偿服务中心、县发展和改革局、县财政局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县林业局、县文化体育广电和旅游局、县市场监督管理局、县乡村振兴局、县投资促进局、柳州市三江生态环境局、县城市建设投资开发有限责任公司、县农文旅投资有限责任公司、广西新电力投资集团三江供电有限公司、人民银行三江支行，古宜镇人民政府、程村乡人民政府。〕

（四）聚力转型，大力推动建筑业提质升级。

1.加快培育1—2家资产规模大、管理水平高、信誉良好、核心竞争力强的大型建筑企业，支持有条件的企业加快集成创新，由生产制造商向服务供应商转变。鼓励本县建设企业参与社会资本投资的房地产开发、旧城改造项目建设，支持本地龙头骨干企业开拓县外、境外市场，为建筑企业在外承建工程提供“绿色通道”服务，在工程业绩认定、工程担保保函等方面给予重点支持。积极引导县外大型建筑业企业落户并加强服务。

2.促进房地产市场平稳健康发展。进一步做好房地产市场调控，稳控房价增长幅度。充分发挥土地和市场联动机制，持续加大住宅、租赁住房、保障性住房供应力度和广度，合理促进商业、商服等房地产增长规模。加大征地拆迁工作，缩减企业开发时间成本。推动引导商业银行对于第二套及以上等改善性刚需住房开展信贷支持。积极推动扩大精装修等住宅的开发建设比例，加快非住宅的库存去化速度。加快祥云府、江泰名城、碧桂园等续建项目的投资和销售，对山水名城三期、江山一品、江泰学府等新开工的房地产开发项目，及时做好服务，帮助项目业主完善相关手续以满足开工建设条件，形成新的项目支撑。力争全年完成建筑业总产值8.8亿元，同比增长10%。

〔分管县领导：雷道理；牵头单位：县住房和城乡建设局；责任单位：县征地拆迁和房屋征收补偿服务中心、县发展和改革局、县科技工贸和信息化局、县自然资源和规划局、县投资促进局、柳州市三江生态环境局、县城市建设投资开发有限责任公司、县农文旅投资有限责任公司、广西新电力投资集团三江供电有限公司、人民银行三江支行。〕

（五）项目带动，大力抓项目扩大有效投资。

立足县城总体规划，科学谋划总投资480亿元的160个重大项目，2022年计划投资70亿元。狠抓城市更新项目建设，推进“一江两岸”、大洲岛文化旅游综合体、河西片区旧城改造、县城饮水源保护工程、城镇停车场等项目；狠抓县庆重点项目和为民办实事项目，加大县妇幼保健院搬迁、县中医院侗医馆二期传承楼和独峒、良口、富禄中心卫生院康复保障综合楼建设力度，重点推进宜阳大桥、县文体中心、月也公园等县庆70周年重大项目；狠抓交通基础设施建设，积极推进富安大道延长线、旅游环线、老堡大桥、富禄至丹洲二级路等项目建设；狠抓教育项目，着力推进县直幼儿园河东园、古宜镇第二小学、古宜镇第五中学、古宜镇第六中学建设，全面完成三江中学整体搬迁和民族高中二期项目，逐步实现教育优质均衡发展。

〔分管县领导：雷道理；牵头单位：县发展和改革局；责任单位：县教育局、县科技工贸和信息化局、县财政局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县林业局、县文化体育广电和旅游局、县卫生健康局、县乡村振兴局、县行政审批局、县投资促进局、柳州市三江生态环境局、县城市建设投资开发有限责任公司、县农文旅投资有限责任公司、人民银行三江县支行，各乡（镇）人民政府。〕

（六）创新引领，大力推动服务业提档升级。

1.充实完善县领导联系企业制度，加强对重点商贸服务业企业的监测和服务，引导企业创新营销手段，拓宽销售渠道。组织开展各类促消费活动，刺激居民消费，扩大消费规模。加快推动教育、文化、医疗、娱乐、健康、养老等生活性服务业发展。加快互联网与文化旅游产业融合发展，不断创造出新的消费和投资热点。丰富和优化旅游资源供给，培育一批旅游精品，实施引客入三江计划，制定引客奖励办法，促进旅游消费，拉动服务业增长。继续鼓励政府投资类项目建设优先选择采购限上批发企业的建材，鼓励全县机关事业单位召开大型会议时选择在限上住宿业企业举办，鼓励旅行社团体选择在限上企业住宿消费，促进全县社会消费稳定增长。力争全年完成限上批发业0.82亿元，同比增长18%；限上零售业完成4.05亿元，同比增长21%；限上住宿业完成0.98亿元，同比增长24%；限上餐饮业完成0.99亿元，同比增长24%；规模以上其他营利性服务业同比增长15%。

2.聚力程阳八寨创建国家5A级景区工作，启动和里三王宫等创建4A级景区工作，整合各方面资源要素，全面做好景区软硬件提升。推进“文旅体”深度融合，开展“旅游+”行动，深入实施“旅游+农业”“旅游+文化”“旅游+康养”“旅游+体育”等多产业发展模式，积极打造全域旅游发展大格局。力争全年完成旅游社会总消费收入115亿元，同比增长13%。

〔分管县领导：李钊、梁伟；牵头单位：县科技工贸和信息化局、县文化体育广电和旅游局；责任单位：县发展和改革局、县财政局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县农业农村局、县市场监督管理局、县统计局、县乡村振兴局、县投资促进局，各乡（镇）人民政府。〕

（七）加强督导，大力推动上规入统培育新增。

加大企业上规入统跟踪服务指导力度，继续实施县领导定点联系企业机制，加强项目建设全过程保姆式服务；对重点产业、重点企业实行“清单式”精细化调度管理，采取“一企一策”跟踪问效，重点跟踪培育规上工业及服务业，多渠道引进外地企业，引导其在三江注册、纳税，做好政策服务。全年完成服务业上规入统任务13家，工业3家。

〔分管县领导：雷道理、梁伟；牵头单位：县科技工贸和信息化局、县住房和城乡建设局；责任单位：县发展和改革局、县投资促进局，各乡（镇）人民政府。〕

（八）集中力量，大力推动招商引资招大引强。

抓好项目包装，实施精准对接。重点对接深圳、厦门、上海等边检站、吴川及大湾区企业，特别是抓好10亿元以上的文旅康养项目招商。加强服务，狠抓跟踪落实，坚持“五个一”制度，实行项目跟踪落实责任制及全程代办协办服务，做到特事特办。切实把企业引进来、办起来，让企业稳得下、发展好，确保引进一个、带动一片。落实“八大招商攻坚行动”，开展全员招商，持续抓好项目协调服务。力争全年完成区外境内到位资金15亿元，新引进项目30个。

〔分管县领导：李晓军、张国庆、梁伟；牵头单位：县投资促进局；责任单位：县工商联、县发展和改革局、县科技工贸和信息化局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县水利局、县农业农村局、县林业局、县文化体育广电和旅游局、县乡村振兴局、国家税务总局三江侗族自治县税务局、柳州市三江生态环境局。〕

（九）协调发展，大力推动绿色经济发展壮大。

牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持绿色发展，聚焦生态经济，进一步加快绿色发展步伐。继续巩固水污染防治工作，加大对辖区内重点排污企业的隐患排查和项目建设期的环境监管。优化能源结构，加快推进首欣风电、龙源风电、八江协合风电（二期）等项目建设。持续巩固生态文明建设示范县成果，完善重点生态功能区工作考核机制，做好第三批国家生态文明建设示范县三年复核工作。加强新能源汽车推广应用宣传力度，继续开展“全民找新能源车位活动”，不断完善专用车位和充电桩等设施，激发新能源汽车市场。制定节能减排降碳和能源消费重点任务分工方案，重点推进清洁能源的高效利用，淘汰落后产能，强化重点领域节能降耗和碳排放，大力发展循环经济，不断提高我县万元生产总值能耗降低率，确保完成上级下达的节能减排降碳目标。

〔分管县领导：雷道理、李钊；牵头单位：县发展和改革局、柳州市三江生态环境局；责任单位：县科技工贸和信息化局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县水利局、县农业农村局、县林业局、县文化体育广电和旅游局、县应急管理局，各乡（镇）人民政府。〕

（十）共建共享，大力提升人民生活福祉。

坚持以人民为中心，持续完善民生基础设施建设，提高社会保障能力，不断提升群众获得感幸福感。加强教育基础设施建设，推进教育共建及高素质教师队伍建设工作，全面提升全县普通高中教育、教学、管理质量。加强医疗基础设施和医疗卫生队伍建设，优化医疗卫生资源配置，巩固医联（共）体“三江模式”成果。常态化抓好疫情防控体系建设。实施积极全面的就业政策，组织开展招聘会及返乡农民工座谈会活动，加大“粤桂协作”劳务输出工作对接力度，加大脱贫户外出务工培训覆盖面。继续做好“帮扶车间”管理工作，深化“政银合作”等创业帮扶政策。抓好文化体育事业发展。健全养老服务体系，谋划一批养老服务设施项目，加快推进“PPP”项目前期工作。完善城乡社会保障体系。统筹推进社会事业发展，依法保障妇女儿童、未成年人和残疾人的合法权益。扎实做好统计、审计、法制、保密、食品药品监督、粮食、供销、机关事务、外事、侨务、农机社会化服务、移民、史志、档案、通讯等工作，促进三江各项事业全面进步。

〔分管县领导：雷道理、李晓军、吴成东、张国庆、李钊、杨健、吴明焕、梁伟；牵头单位：县发展和改革局、县教育局、县人力资源和社会保障局、县文化体育广电和旅游局、县卫生健康局、县乡村振兴局、县医疗保障局、县机关事务服务中心；责任单位：县委政法委、县国家保密局、县档案局、县史志研究室、县妇联、县残联、县司法局、县审计局、县市场监督管理局、县供销联社、中国电信三江分公司。〕

四、工作保障

（一）加强组织保障。坚持高站位，把2022年经济运行高质量发展作为全县工作重中之重，成立“稳中求进攻坚年”总指挥部，“十场攻坚战”对应设立10个指挥部（指挥部成员名单详见附件）。建立指挥部联席会议制度，定期听取汇报，研究解决工作中存在的困难和问题，确保各项工作平稳有序进行。

（二）压紧压实工作责任。各乡镇、各部门要切实扛起稳增长责任，主动认领任务，细化各项目标任务，实行清单化、项目化管理，明确时间表和责任人，对标工作进度实施挂图作战，加强调度、提高效率、促进落实。要牢固树立“一盘棋”思想，协同配合、互为支撑、合力攻坚，最大限度发挥政策效应。

（三）加大奖优罚劣力度。各乡镇、各部门要进一步强化各项目标任务落实情况的督促检查，对工作落实有力、成效显著的部门和企业予以激励并大力宣传推广有关经验做法；对因作风不实和工作不力导致落实缓慢、效果不佳的部门和企业，依法依规进行严肃问责、责令整改，以高质量督查推动工作高标准落实。

（四）强化统计监测分析。各乡镇、各部门要坚决贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的决策部署，坚持实事求是、依法统计，做到应统尽统，不瞒报、不漏报，确保统计数据真实、准确、完整、及时。严禁统计造假、弄虚作假。要加强统计数据运用，深入开展经济运行监测预测分析，切实提高经济运行分析调度的前瞻性、精准性和有效性。

（五）建立定期调度制度。县经济运行调度工作专班办公室统一协调调度各成员单位，每月20日前由组长或副组长组织召开经济运行调度会，听取各成员单位及相关部门经济运行完成情况，分析研判下步措施。各成员单位要在每月15日前将上月指标完成情况、下步措施形成情况报告和报表上报县经济运行调度工作专班办公室（县发展和改革局综合股），每月18日前专班办公室根据统计及相关部门提供的数据形成全县经济运行分析报告，经审阅后上报县人民政府。

各部门、各乡镇收到本方案后，要立即组织召开专题会议学习传达贯彻落实，切实把思想和行动统一到自治区、柳州市及县人民政府对做好全年经济运行调度工作的决策部署上来，敢于求新、勇于求变、善于求质，增强发展信心，抢抓发展机遇，勇于开拓进取，加力攻坚克难，确保完成各项目标任务，为全年经济社会持续健康发展打下坚实基础。

附件：三江侗族自治县2022年“稳中求进攻坚年”总指挥

部及“十场攻坚战”指挥部

附件

三江侗族自治县2022年“稳中求进攻坚年”

总指挥部及“十场攻坚战”指挥部

为做好2022年全县经济社会发展工作，强化工作统筹指挥调度，压紧压实责任，推动工作落实，全面实现年度目标任务，经县人民政府同意，决定对推进“稳中求进攻坚年”及打好“十场攻坚战”实行指挥长制度，成立“稳中求进攻坚年”总指挥部，“十场攻坚战”对应设立10个指挥部。指挥部成员名单如下：

一、“稳中求进攻坚年”总指挥部

总指挥长：陈震县委副书记、县长

副总指挥长：雷道理县委常委、副县长

李晓军县委常委、副县长

吴成东县委常委、副县长

张国庆县委常委、副县长

李钊副县长

杨健副县长、县公安局局长

吴明焕副县长

梁伟副县长

成员：石昌宇县人民政府办公室主任

石燕萍县人民政府办公室副主任

梁贻辉县人民政府办公室副主任、县委县政府信访局局长

石宏思县人民政府办公室副主任

吴军振县人民政府办公室副主任

杨宝清县人民政府办公室副主任

李诚县人民政府办公室副主任

林润润县人民政府办公室副主任

杨翔宇县人民政府办公室副主任

蒙仁德县人民政府办公室党组成员、县景区

管理中心副主任

张若剑县委政法委副书记

梁日照县发展和改革局局长

吴永华县教育局局长

杨海权县科技工贸和信息化局局长

龚志强县民政局局长

侯孟良县司法局局长

陈远熙县财政局局长

张志强县人力资源和社会保障局局长、县委

组织部副部长（兼）

李文双县自然资源和规划局局长

覃善书县住房和城乡建设局局长

韦田勇县交通运输局局长

覃玉璧县水利局局长

潘玉萍县农业农村局局长

石岗县林业局局长

罗如芹县文化体育广电和旅游局局长

吴海波县卫生健康局局长

吴安宁县应急管理局局长

侯孟林县市场监督管理局局长

曹绍治县统计局局长

杨智县乡村振兴局局长

曹秋园县行政审批局局长

刘勇华县投资促进局局长

梁聪县公安局副局长

杨沛瑄国家税务总局三江侗族自治县

税务局局长

莫林柳州市三江生态环境局局长

总指挥部办公室设在县人民政府办公室，办公室主任由石昌宇同志兼任，办公室副主任由李诚、梁日照同志兼任，办公室成员从相关单位抽调骨干力量组成。

总指挥部工作职责：围绕“稳中求进攻坚年”各项目标任务，统筹协调解决“十场攻坚战”指挥部提出的重大事项、重大问题等。

总指挥部办公室工作职责：负责总指挥部日常工作，服务保障“稳中求进攻坚年”各项任务顺利推进，对“十场攻坚战”各指挥部工作情况开展督查督办和考核评估。

二、“十场攻坚战”指挥部

（一）“稳农业兴乡村攻坚战”指挥部。

指挥长：吴明焕副县长

副指挥长：杨翔宇县人民政府办公室副主任

潘玉萍县农业农村局局长

杨智县乡村振兴局局长

牵头单位：县农业农村局；责任单位：县发展和改革局、县财政局、县自然资源和规划局、县水利局、县统计局、县乡村振兴局、县供销联社、县农文旅投资有限责任公司、农发行三江支行，各乡（镇）人民政府。

指挥部办公室设在县农业农村局，办公室主任由潘玉萍同志兼任，办公室副主任由县农业农村局分管领导担任，办公室成员从各相关单位抽调。

指挥部工作职责：负责指挥“稳农业兴乡村攻坚战”。制定年度稳农业强一产兴乡村方案，坚持调度机制，开展针对性督促指导。持续抓好粮食、茶叶、生猪等重要农产品生产，稳定粮食种植面积，深入推进茶产业高质量发展提升行动，巩固拓展“三江高山鲤鱼中国特色农产品优势区”成果，加强规模养殖场的技术和疫情防控指导。大力发展特色农业产业集群，贯通产加销，持续促进农民增收。加强农产品产销对接、农田建设等工作，强化农业投入保障支撑。

指挥部办公室工作职责：负责指挥部日常工作，组织提出“稳农业兴乡村攻坚战”工作方案、目标任务、工作机制等，对工作情况进行考核评估和督促落实。

（二）“稳林业兴乡村攻坚战”指挥部。

指挥长：李钊副县长

副指挥长：石燕萍县人民政府办公室副主任

石岗县林业局局长

杨智县乡村振兴局局长

牵头单位：县林业局；责任单位：县发展和改革局、县财政局、县自然资源和规划局、县水利局、县统计局、县乡村振兴局、县供销联社、县农文旅投资有限责任公司、农发行三江支行，各乡（镇）人民政府。

指挥部办公室设在县林业局，办公室主任由石岗同志兼任，办公室副主任由县林业局分管领导担任，办公室成员从各相关单位抽调。

指挥部工作职责：负责指挥“稳林业兴乡村攻坚战”。制定年度稳林业强一产兴乡村方案，坚持调度机制，开展针对性督促指导。扎实推进林业生产，深入推进油茶“双千”计划，抓好油茶春耕种植，不断扩大油茶种植面积，加强油茶基地的后期管理、管护服务工作，建设一批油茶“双高”示范基地。

指挥部办公室工作职责：负责指挥部日常工作，组织提出“稳林业兴乡村攻坚战”工作方案、目标任务、工作机制等，对工作情况进行考核评估和督促落实。

（三）“稳工业保运行攻坚战”指挥部。

指挥长：梁伟副县长

副指挥长：石宏思县人民政府办公室副主任

杨海权县科技工贸和信息化局局长

牵头单位：县科技工贸和信息化局；责任单位：县征地拆迁和房屋征收补偿服务中心、县发展和改革局、县财政局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县林业局、县文化体育广电和旅游局、县市场监督管理局、县统计局、县乡村振兴局、县行政审批局、县投资促进局、国家税务总局三江侗族自治县税务局、柳州市三江生态环境局、县城市建设投资开发有限责任公司、县农文旅投资有限责任公司、广西新电力投资集团三江供电有限公司、人民银行三江支行，古宜镇人民政府、程村乡人民政府。

指挥部办公室设在县科技工贸和信息化局，办公室主任由杨海权同志兼任，办公室副主任由县科技工贸和信息化局分管领导担任，办公室成员从各相关单位抽调。

指挥部工作职责：负责指挥“稳工业保运行攻坚战”。加强工业经济运行监测分析调度，积极开展企业服务工作，指导企业上规入统，制定出台稳增长政策措施，推动重点领域、重点行业、重点企业、重大项目、重点园区增产增效和稳定运行，开展重点产业关键核心技术攻坚，提高企业自主创新能力，延伸产业链条，不断提升特色优势农产品附加值，加大招商引资力度，引进一批绿色、低碳、环保技术项目，完善能源电力保供协调，强化要素支撑，优化工业振兴特派员服务，解决企业运行和项目推进过程中的突出问题。

指挥部办公室工作职责：负责指挥部日常工作，组织提出“稳工业保运行攻坚战”工作方案、目标任务、工作机制等，对工作情况进行考核评估和督促落实。

（四）“稳建筑促发展攻坚战”指挥部。

指挥长：雷道理县委常委、副县长

副指挥长：杨宝清县人民政府办公室副主任

覃善书县住房和城乡建设局局长

牵头单位：县住房和城乡建设局；责任单位：县征地拆迁和房屋征收补偿服务中心、县发展和改革局、县财政局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县林业局、县文化体育广电和旅游局、县市场监督管理局、县统计局、县行政审批局、县投资促进局、国家税务总局三江侗族自治县税务局、柳州市三江生态环境局、县城市建设投资开发有限责任公司、县农文旅投资有限责任公司、广西新电力投资集团三江供电有限公司、人民银行三江支行。

指挥部办公室设在县住房和城乡建设局，办公室主任由覃善书同志兼任，办公室副主任由县住房和城乡建设局分管领导担任，办公室成员从各相关单位抽调。

指挥部工作职责：负责指挥“稳建筑促发展攻坚战”。全力推进建筑市场管理、保障性住房、城乡市政基础设施建设、乡村振兴等各项重点工作。不断规范建筑市场管理，加快大型建筑企业培育工作，加快建筑企业集成创新。加大城乡基础设施及公用事业建设力度，坚持抓农村危房改造工作，加快2022年老旧小区改造计划项目建设进度。做好房地产开发企业指导服务工作，帮助项目业主完善相关手续以满足开工建设条件，形成项目支撑。

指挥部办公室工作职责：负责指挥部日常工作，组织提出“稳建筑促发展攻坚战”工作方案、目标任务、工作机制等，对工作情况进行考核评估和督促落实。

（五）“稳投资增后劲攻坚战”指挥部。

指挥长：雷道理县委常委、副县长

副指挥长：李诚县人民政府办公室副主任

梁日照县发展和改革局局长

牵头单位：县发展和改革局；责任单位：县教育局、县科技工贸和信息化局、县财政局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县林业局、县文化体育广电和旅游局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县统计局、县乡村振兴局、县行政审批局、县投资促进局、柳州市三江生态环境局、县城市建设投资开发有限责任公司、县农文旅投资有限责任公司、人民银行三江支行，各乡（镇）人民政府。

指挥部办公室设在县发展和改革局，办公室主任由梁日照同志兼任，办公室副主任由县发展和改革局分管领导担任，办公室成员从各相关单位抽调。

指挥部工作职责：负责指挥“稳投资增后劲攻坚战”。研究确定攻坚战有关工作方案、目标任务和政策措施，统筹协调推进全县固定资产投资和重大项目建设，定期到项目和企业一线指导入库申报，做好服务工作，挖掘固投潜力，协调解决固定资产投资和重大项目建设中的突出困难和问题，研究积极争取国家政策和资金支持重大事项，持续改善营商环境，加大招商引资力度，激发民间投资潜力，确保固定资产投资稳步增长。

指挥部办公室工作职责：负责指挥部日常工作，组织提出“稳投资增后劲攻坚战”工作方案、目标任务、工作机制等，对工作情况进行考核评估和督促落实。

（六）“稳消费拓市场攻坚战”指挥部。

指挥长：梁伟副县长

副指挥长：石宏思县人民政府办公室副主任

杨海权县科技工贸和信息化局局长

覃善书县住房和城乡建设局局长

罗如芹县文化体育广电和旅游局局长

牵头单位：县科技工贸和信息化局、县住房和城乡建设局、县文化体育广电和旅游局；责任单位：县发展和改革局、县财政局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县农业农村局、县市场监督管理局、县统计局、县乡村振兴局、县投资促进局，各乡（镇）人民政府。

指挥部办公室设在县科技工贸和信息化局，办公室主任由杨海权同志兼任，办公室副主任由县文化体育广电和旅游局、县住房和城乡建设局分管领导担任，办公室成员从各相关单位抽调。

指挥部工作职责：负责指挥“稳消费拓市场攻坚战”。提升城市商业能级，健全县域商业体系，补齐城乡流通短板，培育消费新业态新模式，组织开展系列促消费活动。加强相关领域的市场预期引导，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。实施文化旅游消费促乡村振兴行动，推进“文旅体”深度融合，开展“旅游+”行动，深入实施“旅游+农业”“旅游+文化”“旅游+康养”“旅游+体育”等多产业发展模式，加强特色文化旅游和节庆品牌宣传营销，积极打造全域旅游发展大格局。进一步做好房地产市场调控，稳控房价增长幅度，促进房地产市场平稳健康发展。

指挥部办公室工作职责：负责指挥部日常工作，组织提出“稳消费拓市场攻坚战”工作方案、目标任务、工作机制等，对工作情况进行考核评估和督促落实。

（七）“稳招商强项目攻坚战”指挥部。

指挥长：梁伟副县长

副指挥长：石宏思县人民政府办公室副主任

刘勇华县投资促进局局长

牵头单位：县投资促进局；责任单位：县工商联、县发展和改革局、县科技工贸和信息化局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县水利局、县农业农村局、县林业局、县文化体育广电和旅游局、县乡村振兴局、国家税务总局三江侗族自治县税务局、柳州市三江生态环境局。

指挥部办公室设在县投资促进局，办公室主任由刘勇华同志兼任，办公室副主任由县投资促进局分管领导担任，办公室成员从各相关单位抽调。

指挥部工作职责：负责指挥“稳招商强项目攻坚战”。抓好项目包装，实施精准对接。重点对接深圳、厦门、上海等边检站、吴川及大湾区企业，特别是抓好10亿元以上的文旅康养项目招商。加强服务，狠抓跟踪落实，坚持“五个一”制度，实行项目跟踪落实责任制及全程代办协办服务，做到特事特办。切实把企业引进来、办起来，让企业稳得下，发展好，确保引进一个、带动一片。落实“八大招商攻坚行动”，开展全员招商，持续抓好项目协调服务。

指挥部办公室工作职责：负责指挥部日常工作，组织提出“稳招商强项目攻坚战”工作方案、目标任务、工作机制等，对工作情况进行考核评估和督促落实。

（八）“稳财金惠实体攻坚战”指挥部。

指挥长：雷道理县委常委、副县长

副指挥长：李诚县人民政府办公室副主任

陈远熙县财政局局长

牵头单位：县财政局；责任单位：县发展和改革局、县科技工贸和信息化局、县人力资源和社会保障局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县林业局、县文化体育广电和旅游局、县市场监督管理局、县统计局、县投资促进局、人民银行三江支行、国家税务总局三江侗族自治县税务局，各乡（镇）人民政府。

指挥部办公室设在县财政局，办公室主任由陈远熙同志兼任，办公室副主任由县财政局分管领导担任，办公室成员从各相关单位抽调。

指挥部工作职责：负责指挥“稳财金惠实体攻坚战”。研究确定攻坚战的政策措施、工作计划及实施方案，建立健全跨层级跨部门联动机制、信息沟通机制及工作调度机制，定期研究攻坚战工作进展，协调解决财政金融领域重大问题和困难，深入实施“桂惠贷”“桂惠保”“桂惠资”“桂惠担”“桂惠通”等系列财金联动工作举措。

指挥部办公室工作职责：负责指挥部日常工作，组织提出“稳财金惠实体攻坚战”工作方案、目标任务、工作机制等，对工作情况进行考核评估和督促落实。

（九）“稳生态促转型攻坚战”指挥部。

指挥长：李钊副县长

副指挥长：石燕萍县人民政府办公室副主任

梁日照县发展和改革局局长

杨海权县科技工贸和信息化局局长

李文双县自然资源和规划局局长

石岗县林业局局长

莫林柳州市三江生态环境局局长

牵头单位：柳州市三江生态环境局；责任单位：县发展和改革局、县科技工贸和信息化局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县水利局、县农业农村局、县林业局、县文化体育广电和旅游局、县应急管理局，各乡（镇）人民政府。

指挥部办公室设在柳州市三江生态环境局，办公室主任由莫林同志兼任，办公室副主任由县发展和改革局、县科技工贸和信息化局、县自然资源和规划局、县林业局、柳州市三江生态环境局分管领导担任，办公室成员从各相关单位抽调。

指挥部工作职责：负责指挥“稳生态促转型攻坚战”。督促指导全县各级各相关单位认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，一体推进“减污、降碳、强生态”，推动绿色低碳循环发展，强化生态环境保护治理，筑牢南方生态安全屏障，做好有序推进节能减污降碳、深入打好污染防治攻坚战、生态保护和修复、中央生态环境保护督察反馈问题整改等重点工作，持续巩固生态文明建设示范县成果，完善重点生态功能区工作考核机制，做好第三批国家生态文明建设示范县三年复核工作。

指挥部办公室工作职责：负责指挥部日常工作，组织提出“稳生态促转型攻坚战”工作方案、目标任务、工作机制等，对工作情况进行考核评估和督促落实。

（十）“稳就业保民生攻坚战”指挥部。

指挥长：梁伟副县长

副指挥长：石宏思县人民政府办公室副主任

梁日照县发展和改革局局长

杨海权县科技工贸和信息化局局长

龚志强县民政局局长

张志强县人力资源和社会保障局局长、县委组

织部副部长（兼）

牵头单位：县人力资源和社会保障局；责任单位：县发展和改革局、县教育局、县科技工贸和信息化局、县民政局、县财政局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县卫生健康局、县退役军人事务局、县应急管理局、县市场监督管理局、县乡村振兴局、县医疗保障局、国家税务总局三江侗族自治县税务局，各乡（镇）人民政府。

指挥部办公室设在县人力资源和社会保障局，办公室主任由张志强同志兼任，办公室副主任由县发展和改革局、县科技工贸和信息化局、县民政局、县人力资源和社会保障局分管领导担任，办公室成员从各相关单位抽调。

指挥部工作职责：负责指挥“稳就业保民生攻坚战”，统筹推进教育、医疗、社会保障、住房、社会救助等民生工作。深入实施就业优先战略和积极就业政策，千方百计扩大就业容量，努力提升就业质量。实施提升就业服务质量工程，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员、移民搬迁人员等重点群体就业。加快建设分层分类社会救助体系，切实保障困难群众基本生活，积极做好市场保供稳价。

指挥部办公室工作职责：负责指挥部日常工作，组织提出“稳就业保民生攻坚战”工作方案、目标任务、工作机制等，对工作情况进行考核评估和督促落实。