三江侗族自治县人民政府办公室关于印发

《“爱侗乡·乐消费”线上线下购物

系列活动实施方案》的通知

各乡（镇）人民政府，县直各单位：

经县人民政府同意，现将《“爱侗乡·乐消费”线上线下购物系列活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

三江侗族自治县人民政府办公室

2021年7月1日  

“爱侗乡·乐消费”线上线下购物

系列活动实施方案

为贯彻落实柳州市委、市人民政府关于促进消费工作的部署和要求，充分发挥消费对经济增长的贡献度，促进消费提质升级，繁荣活跃消费市场，提升我县商业魅力和文化的影响力，全面巩固经济社会发展成果，县人民政府决定在全县范围内组织开展“爱侗乡·乐消费”线上线下购物系列活动，特制定本方案。

一、活动时间及对象

（一）活动时间：2021年7月1日至9月30日。

（二）活动范围：

1.消费券发放范围：在三江侗族自治县境内的消费者（包含外来三江人员）；

2.参与商家：全县限额（规模）以上及2021年拟培育上规（上限）的零售、住宿、餐饮和文化旅游等商贸服务业企业（含大个体），详细名单附后。

二、活动目的及形式

活动目的：通过系列支持政策和工作措施，开展行之有效、富有特色的促消费活动，搭建供需对接平台，宣传推广品牌，深化交流合作，加强信息服务，引导热点消费，做大网络消费，提升便利消费，形成消费集聚效应，努力增强商品和服务有效供给，积极营造良好消费环境，不断满足居民个性化、多样化、品质化消费需求，努力实现2021年全县经济指标。

活动形式：通过发放电子消费券开展消费活动。依托超市、餐饮企业，通过发放消费券方式，开展让利促销活动。消费券面值分为10元和20元两种，主要适用于食品、小商品、生活日用品类、住宿、餐饮、旅游等消费，消费者在政府公布的零售实体企业、餐饮实体企业等实际消费金额超过消费券面额10倍以上可用（如10元券满100元及以上可用，且每次消费只限使用一张消费券）。

三、消费券种类及金额

此次活动消费券发放额度为150万元，全部采用发放线上电子消费券形式。其中面值20元消费券4.5万张，面值10元消费券6万张。单笔消费200元以上（含200元），可一次性全额使用20元消费券；单笔消费100元以上（含100元），可一次性全额使用10元消费券。消费券不找零、不可重复使用，每笔消费限用一张消费券。消费券设置如下：

四、消费券投放和领取规则

（一）线上电子消费券投放规则。

1.自2021年7月1日至9月30日平均投放至每个活动日， 每天上午10:00开始发放，如申领消费券后3天内未使用，消费券自动失效。

2.未领取完的金额将由平台统一回收至政府账户，并根据前期领券未使用情况加大投放。在控制资金总额前提下，各类型消费券具体发放券别、数量、金额可根据活动开展的具体情况进行调整。

3.电子消费券有效期截止到9月30日24时，未消费完的金额将由平台统一回收至政府账户。

（二）线上电子消费券领取规则。

1.领取平台。

（1）“中国农业银行掌上银行”APP为本次电子消费券发放活动领取平台入口。消费者可在手机应用商店下载“中国农业银行掌上银行”APP，自助绑定农业银行卡后进入消费券领取页面。

（2）“龙城市民云”APP为本次电子消费券发放活动设置专区领券入口，消费者可在手机应用商店下载“龙城市民云”APP，自助进入消费券领取页面。（接入中国农业银行发券平台的H5消费券领取页面，商家须使用中国农业银行POS或聚合码进行核销）

2.领取方式。

（1）在活动规定时间内，打开“中国农业银行掌上银行”APP，通过点击信用卡→慧U惠→领取优惠券，或农行信用卡小程序领取优惠券。

（2）在活动规定时间内，打开“龙城市民云”APP首页，点击“三江消费券”→领取优惠券。

3.领取规则。

先领先得，每人每天每种面值的消费券最多可申领一次。

五、使用规则

消费者领券后可在参与活动企业（商家）进行消费，满足消费券使用金额条件，即可抵扣相应金额。

（一）使用范围：参与本次活动并开立农业银行POS、聚合码的三江侗族自治县内企业和个体工商户。

（二）线下到店消费时，通过中国农业银行掌上银行或“龙城市民云”可使用。消费者在使用款前，出示中国农业银行掌上银行或“龙城市民云”核券码，商家进行核销。使用消费券后，消费券转移到商户。满足消费券使用金额部分，消费券自动生效，抵价相应金额。财政补贴资金及消费者个人消费资金直接划入商家账户。

（三）消费券不找零、不可重复使用，每笔消费限用一张电子消费券。

（四）消费券须在有效期内使用，逾期作废，不予补偿。

六、商家参与方法

（一）商家报名。

1.凡三江侗族自治县境内证照齐全、依法纳税、正常经营、信用良好的限额（规模）以上及2021年拟培育上规入统的零售、住宿、餐饮和文化旅游等商贸服务业企业（含大个体）均可报名参加，详细名单附后。

2.使用电子消费券核销的商家须使用中国农业银行POS或聚合码，专题进入商户报名填写相应信息，报名成功后方可使用。

3.未在系统平台上报名的商家，不可使用电子消费券核销。商家须提交营业执照及资质证件后至县科技工贸和信息化局报名，审核备案通过后方可接受线下消费代金券核销。

4.银行系统技术与运维人员、“龙城市民云”客服人员、各参与商户对接联系人共同组建三江消费券活动客户服务应急小组工作群，针对消费券在发放、用户使用等过程中出现的问题及时进行解决，避免产生客诉。

（二）消费券核销。

凡注册地在三江侗族自治县并开通了支付宝收款的商家，都可以使用电子消费券。消费者只需在结账时打开中国农业银行掌上银行消费券二维码或“龙城市民云”消费券二维码核销结账，消费券将会根据规则进行直接抵扣，政府补贴部分将与用户付款金额按每周进入到商家的账户中。

七、实施步骤

（一）筹备阶段（2021年6月11日—7月1日）。

筹备阶段主要完成前期活动沟通、方案确认、协议签署、商家报名、技术开发等工作。

1.县科技工贸和信息化局审核明确参与活动的商家名单。本次活动以县科技工贸和信息化局审核通过后的名单为准，录入参与商家名单库。如商户资料存在缺漏，由县科技工贸和信息化局通知商家补齐，同时要求参与商家签署承诺书，承诺保证商品质量、无虚假宣传和变相加价行为，并鼓励商家同步让利，提升整体活动及消费氛围。

2.承办单位根据活动需求，开发消费券申领、消费券查看、消费券核销、商家收款记录等相关功能。

（二）宣传预热阶段（2021年7月1日—7月31日）。

通过“风情三江”“龙城市民云”等各大宣传平台，加大宣传报道，营造促消费的浓厚氛围。通过在商业地标、重点商圈、交通枢纽等公益广告位投放活动宣传物料，组织主流媒体和新媒体集中宣传造势，营造活动良好氛围。为提高宣传效果，活动期间使用统一宣传VI，在实体店布放消费券统一受理标识。

（三）用户报名消费阶段（2021年7月1日—9月30日）。

1.用户领券和实施消费同步进行，消费券即领即用，在用户领券、用券阶段，将持续开展宣传，引导更多群众参与。

2.积极做好消费券发放期间的大数据分析工作，根据消费券发放、领取、消费等数据，及时研判消费券对线下购物、餐饮消费、旅游住宿的实际带动情况，灵活调整消费券类型、金额和发放组合方式，最大限度释放消费活力。

（四）经费清算阶段（2021年10月1日—2021年10月31日）。

活动结束后，县科技工贸和信息化局及时与承办单位等机构进行经费清算，进行消费券发放效果评估。

八、保障措施

（一）强化责任落实。县科技工贸和信息化局负责本次活动方案的制定和组织协调，负责商家促销活动细则制定和组织实施；县统计局负责加强消费领域统计监测工作；县融媒体中心负责本次促消费活动的宣传推广和氛围营造工作；县财政局负责本次促消费活动所需资金的筹措拨付；县税务局负责提供商贸企业纳税凭证；县市场监督管理局负责做好促销活动中假冒伪劣产品的监督检查；县城市管理行政执法局负责做好各限额以上商贸企业室外促销的场地协调工作。

（二）强化宣传造势。各相关部门要在活动期间借助各类新闻媒体宣传报道，营造活动氛围。县融媒体中心要充分利用网络中心、电视台和其他新媒体平台，广泛发布促消费活动内容和优惠方式等信息，吸引消费者眼球，为本次促消费活动造势。

（三）强化市场监管。各职能部门结合职责要求，持续开展打击假冒侵权、商标侵权、食品市场整治和城乡结合部市场整治等行动，有效净化全县消费环境。各参与企业要依照本次工作方案依法依规做好本次促销活动，企业和消费者不得弄虚作假，一旦发现有虚开虚支套取财政资金情况，将依法查处。

附件：三江侗族自治县参加“爱侗乡·乐消费”线上线下

购物系列活动企业名单

附件