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各市、县市场监管局,各相关市行政审批局:
根据自治区党委、自治区人民政府印发的《广西提质增效优化营商环境若干措施》(厅发〔2023〕25号)、《2023年广西优化营商环境工作要点》(桂政办发〔2023〕42号)等文件精神,自治区市场监管局在崇左市开展了企业开办“云帮办”服务试点,取得了明显成效。为全面贯彻落实《企业开办工作规范》广西地方标准,进一步提升我区企业开办服务水平,切实提高企业办事的体验感、获得感,自治区市场监管局决定复制推广企业开办“云帮办”服务试点经验,在全区全面推行企业开办“云帮办 ”服务。现就有关工作通知如下:
一、工作目标
通过优化办事流程,登记机关服务“窗口前移”,有效破解企业开办过程中申请材料反复修改、股东多次电子签名等痛点难点问题,探索建立具有广西特色的企业开办全流程高效服务机制,提升企业开办办事体验和登记便利化水平。
二、重点任务
(一)优化企业开办流程,实现全程“一次电子签名”。企业通过广西企业开办“一窗通”平台填报申请材料后,可自主选 择“云帮办”服务,由登记机关对拟提交的申请材料提供线上指导和查漏补缺,对符合法定形式要求的申请材料进行锁定,返还申请人进行电子签名确认,再正式提交登记机关办理相关业务。
(二)严格执行操作流程规范,高效完成帮办服务。登记机关人员应严格按照操作流程并根据《企业开办工作规范》广西标准,对来自“云帮办”业务作出通过或返回修改的判断。判断为通过的,登记机关对申请材料进行锁定,系统自动标识“云帮办通过”状态,通过“一窗通 ”平台返回申请人,并同步发送短信 提醒。标识为“云帮办通过”的申请材料不可修改,业务流程不可切换,申请人可以对申请材料进行电子签名,在全部有权签字 人完成电子签名后方可正式提交。判断为返回修改的,登记机关对申请材料附修改意见,一次性告知需要补正的材料,系统自动标识“云帮办返回修改”状态,通过“一窗通”平台返回申请人,并同步发送短信提醒。标识为“云帮办返回修改”的申请材料可以修改。申请人在申请材料修改补正后,可继续选择“云帮办”服务,也可通过一般程序直接完成电子签名向登记机关提交办理。具体操作流程见附件2、3。
三、注意事项
(一)尊重申请人自主选择权。企业开办“云帮办”服务是 企业开办便利化改革的重要举措,属于政务服务“微改革”事项。各级登记机关要充分尊重申请人的自主选择权,严禁设置相关指 标,片面追求“云帮办”服务率,强制申请人使用“云帮办”服务。
(二)加强与申请人沟通。在系统自动发送手机短信通知申 请人业务办理情况的基础上,鼓励登记机关通过电话或微信等方 式告知申请人及时按要求办理,形成有效闭环,做到及时处理、高效办结。
四、工作要求
(一)加强组织领导,精心推动落实。全区各级登记机关要 高度重视,把“云帮办”服务作为我区市场监管部门优化营商环 境的重要举措,积极推动落地落细,强化实时沟通和动态管理,畅通信息有效传递的渠道。
(二)加强培训学习,提高实践成效。各级登记机关要组织窗口服务人员积极学习“崇左经验”,特别是“云帮办”服务有关业务操作规范,快速熟悉操作流程要求,准确理解“云帮办”服务的内涵,精准办理每一件业务,提升该项服务申请人的满意度,进而使之成为“云帮办”服务的宣传员、推广者。
(三)强化宣传引导,提高公众知晓度。全区各登记机关要加强“云帮办”服务的宣传力度,通过部门网站、政务新媒体、 宣传栏、宣传资料、小视频等多种渠道进行宣传解读,重点加强《“云帮办”操作手册(“一窗通”平台)》(附件3)宣传,拓宽社会影响和惠及面,及时回应申请人关切,营造有利于推动“云帮办”服务落地的良好氛围。
联系人及电话:诸葛萍,0771-5530653;张宇宁,
0771-5531250。
附件:1.“云帮办”服务政策解读
2.云帮办操作手册(综合业务系统)
3.云帮办操作手册(“一窗通”平台)
4.崇左市“云帮办”服务试点经验
自治区市场监管局办公室
2023年12月4日
(此件公开发布)