为贯彻落实《国务院关于印发气象高质量发展纲要（2022—2035年）的通知》《广西壮族自治区人民政府关于贯彻落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》的实施意见》文件精神，依据《柳州市推进气象高质量发展工作实施方案》，受自治县人民政府委托，三江县气象局牵头起草了《三江侗族自治县推进气象高质量发展工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。现对《实施方案》起草依据、背景、过程及主要内容说明如下：

一、起草政策依据

（一）《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（国发〔2022〕11号）

（二）《广西壮族自治区人民政府关于贯彻落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》的实施意见》（桂政发〔2022〕20号）

（三）《柳州市推进气象高质量发展工作实施方案》（柳政办〔2022〕98号）

二、起草背景

国务院2022年4月28日印发并于5月19日公布《气象高质量发展纲要（2022-2035年）》，为气象高质量发展指明了方向。5月19日，国务院召开全国气象高质量发展工作电视电话会议，强调大力推动气象高质量发展，全面提升气象服务保障能力和水平，为促进经济社会持续健康发展提供有力支撑。7月25日《广西壮族自治区人民政府关于贯彻落实<气象高质量发展纲要（2022-2035年）>的实施意见》印发，明确到 2035 年以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现，广西气象发展整体实力达到全国先进水平。10月13日，自治区人民政府召开全区气象高质量发展暨人工影响天气工作电视电话会议，总结全区气象工作情况，分析面临的新形势、新任务，安排部署下一阶段工作，加快推进广西气象高质量发展及人工影响天气工作。为贯彻落实以上会议和文件精神，加快推进柳州气象高质量发展，2022年11月16日柳州市人民政府印发《柳州市推进气象高质量发展工作实施方案》（柳政办〔2022〕98号），按照自治县人民政府部署要求，特起草本《实施方案》。

三、起草过程

由三江县气象局牵头，对标《《柳州市推进气象高质量发展工作实施方案》，结合我县实际，于2022年11月底完成实施方案的初稿，经柳州市气象局技术专家校对、审核及三江县气象局领导班子研究决定后形成了征求意见稿。并分别于2022年12月8日和2022年12月19日2次广泛征求15个乡镇人民政府及31个相关单位意见。经沟通，各单位表示同意或无意见，其中采纳了县委编办、县人社局各1条建议，最终编制形成了《三江侗族自治县推进气象高质量发展工作实施方案（送审稿）》。现呈报自治县人民政府会议审定后印发实施。

四、主要内容

《实施方案》包括总体要求、主要任务、保障措施三个部分。

（一）总体要求。一是明确了指导思想，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，围绕深入实施“生态立县，旅游富民”发展战略，以提供高质量气象服务为导向，坚持创新驱动发展、需求牵引发展、多方协同发展，坚持项目为王、环境为本、创新为要，努力构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系。二是指出了发展目标，即到2025年，基本建成普惠共享、智慧赋能的现代气象服务体系，智能精准、结构完善的现代气象业务体系，开放协同、支撑有力的气象科技创新体系，规范有序、标准引领的现代气象治理体系；到2035年，基本实现符合三江战略定位、适应三江经济社会发展需求、支撑三江经济社会高质量发展、以智慧气象为主要特征的气象现代化，三江气象发展整体实力保持市内先进水平。

（二）主要任务。包含增强气象科技自主创新能力、加快推进气象基础能力建设、筑牢气象防灾减灾第一道防线、提升气象服务经济社会发展能力、提升生态文明气象服务能力、建设高水平气象人才队伍等六个方面主要任务，并对应任务列举了17项措施。明确了各有关部门及各乡镇人民政府的责任。

（三）保障措施。强调四项保障措施，即加强组织领导、强化部门协同、加强投入保障、加强法治建设。