各村民委、镇直各单位：

现将《独峒镇2024年农村艾滋病防治工作实施方案》印发给你们，请按照文件要求，认真贯彻落实。 

                            独峒镇人民政府                                       

                     2024年2月2日

独峒镇2024年农村艾滋病防治工作

实施方案

根据《自治区防治艾滋病工作委员会关于印发〈2023年广西防治艾滋病攻坚工程考核评估方案〉的通知》（桂防艾委〔2023〕4号）和《柳州市防治艾滋病工作委员会关于印发〈2023年柳州市落实广西壮族自治区防治艾滋病攻坚工程考核评估方案〉的通知》（柳防艾委〔2023〕3号）文件精神，结合《柳州市落实〈广西壮族自治区防治艾滋病攻坚工程（2021-2025年）实施方案）的实施方案》的任务目标，我镇制定了《独峒镇2024年农村艾滋病防治工作实施方案》等文件精神，结合2024年全镇农村艾滋病防治工作重点，特制定本实施方案。

一、实施目的

进一步完善政府领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治机制，贯彻落实防艾“关口前移、重心下沉”工作思路，充分利用和发挥基层人员网底作用，做到入户宣传、随访干预到位，不断提高与健全我镇基层艾滋病综合防治机制，确保2024年底农村居民防艾知晓率达90%以上。

二、实施范围

农村艾滋病防治工作覆盖至全镇所有行政村所有农户。重点对辖区内文化水平低的中老年人、流动人员以及有高危行为的人群至少接受1次防艾知识面对面宣传教育，外出务工人员接受1次防艾短信或微信宣传。

三、管理职责

（一）镇政府工作职责。镇政府为本辖区内艾滋病防治工作的责任主体，领导、组织动员各村委会及辖区内各单位开展艾滋病防治工作。

1. 镇政府成立防艾工作领导小组，实行“一把手”负责制。制定辖区内年度艾滋病防治工作计划，落实镇、村两级防艾人员责任，与各村委会签订年度防艾工作责任状，并每年组织对村委会落实责任状情况进行2次以上考核。

2.依托乡镇公共事务服务中心等开展基层宣传防艾活动。负责组织开展辖区内初中以上学校师生艾滋病的宣传教育讲座1次以上。2024每个行政村防艾宣传员进村入户宣传覆盖率达100%。

3.负责协调、组织卫生院和村级防艾工作人员完成辖区内高危人群和重点人群干预，完成上级下达的随访工作任务。

4.组织村干培训学习艾滋病防治相关知识1次以上；镇、村两级艾滋病防治人员每年接受上级业务培训比例达100%。

5.对各村委艾滋病防治工作每半年考评1次。并协助县级防艾办对相关工作进行考核。

（二）镇中心卫生院工作职责。

1. 镇卫生院设置独立防艾组，配备专（兼）职人员不少于2人；协助镇政府选聘各行政村（屯）防艾宣传员，并签订协议书。

2.负责对辖区内的艾滋病防治宣传教育工作提供技术支持，对辖区内潜在艾滋病高危人群的场所业主及工作人员进行艾滋病宣传，对暗娼、吸毒、嫖客、离异、丧偶等高危人群进行流行病学调查、心理辅导等工作任务，并造册登记并实施干预。

3.负责配合上级部门对艾滋病病毒感染者和病人随访工作，更新、修订艾滋病病毒感染者和病人的基本信息。负责当地艾滋病咨询检测工作，并按要求报告。

4.负责辖区内村级防艾专（兼）职人员的预防艾滋病相关知识与技能培训工作。指导对65岁（含）以上老年人和离异、丧偶等农村重点人群的面对面宣传工作。

5.每季度对村级防艾工作督导1次。

6.负责农村防艾宣传员入户宣传工作经费管理和发放。

（三）镇卫生健康办工作职责。

1.结合工作实际，协助镇政府做好农村防艾宣教培训工作。

2.负责本镇的安全套自取箱或自主发放机的管理工作，要求每个行政村有专人管理和做好投放记录。

（四）村委会工作职责。

1.各村委会成立农村防艾宣传工作组，配合上级部门做好防艾宣传员的遴选和考核工作。

2.负责督促宣传员完成本村委会暗娼、吸毒、嫖客、离异、丧偶等高危人群和重点人群的摸底调查、造册登记、行为干预工作。

3.负责组织本村防艾宣传员开展本村委会预防艾滋病入户宣传教育工作，入户面对面宣传覆盖率达100%。

4.至少组织全村规模的艾滋病知识讲座或宣传教育活动1次以上。

5.村委会在明显位置刷制2条以上艾滋病固定宣传标语。

四、考核内容与标准

根据《自治区防治艾滋病工作委员会关于印发〈2023年广西防治艾滋病攻坚工程考核评估方案〉的通知》（桂防艾委〔2023〕4号）和《柳州市防治艾滋病工作委员会关于印发〈2023年柳州市落实广西壮族自治区防治艾滋病攻坚工程考核评估方案〉的通知》（柳防艾委〔2023〕3号）文件精神，结合《柳州市落实〈广西壮族自治区防治艾滋病攻坚工程（2021-2025年）实施方案）文件精神，结合我镇实际，制定《独峒镇农村艾滋病防治工作考核评估标准》，作为全镇农村艾滋病防治工作考核的内容和标准，在柳州市、自治区还未下达新的考核标准情况下，可结合实际，参照《2024年三江县农村艾滋病防治工作考核评估标准》制定对各行政村相应的考评方案和考评标准。

实行分级考核，镇政府组织卫生院对各行政村农村艾滋病防治工作开展情况每季度督导考评一次。

    五、经费分配与使用

（一）综合防治经费。利用自治县防艾专项配套经费，镇政府和卫生院，主要用于开展督导检查、宣传教育、补助本单位开展艾滋病防治工作。

（二）农村防艾宣传员补助费。结合我镇实际，利用中央补助2021农村专项补助经费拨付全镇15个行政村的防艾宣传员补助（300元／月／村），具体分配见附件2。经费拨付到镇卫生院，镇卫生院再根据本乡镇的管理方案和考核结果核定发放给各村防艾宣传工作人员。建议镇卫生院根据考核结果（每年开展4个季度考核）每半年发放1次补助,原则上实行谁宣传谁领取。年终对考评结果达到优秀等次的给予奖励，对未完成工作任务或考核不达标的，少发或不予发放宣传补助经费，并追究相关人员行政责任。

六、工作要求

（一）组织管理。镇政府高度重视艾滋病防治工作，成立相应组织机构和完善工作制度。结合实际，创新农村艾滋病防治宣传模式，制定镇农村艾滋病防治工作实施方案并报县防艾办备案。定期召开防艾小组工作专题会，研究解决辖区内艾滋病防治工作存在的主要问题。

（二）经费管理。镇政府督促卫生院加强农村防艾专项补助经费管理，严格按照资金用途管好用好经费，切实做到专款专用，不得截留、挤占、挪用。建立工作台账，保证每项数据及经费补助都有台账可查，资料齐全。

（三）农村防艾宣传员选聘。根据各村实际，可以选聘村“两委”班子成员、村医、计生专干为宣传员，实行分片包干共同完成全村防艾宣传任务，也可以只选聘一名宣传员负责全村的入户宣传任务。

（四）资料收集管理。各村要加强资料收集整理，同时督促村级防艾宣传员对各种登记表按要求填写完整，做好确认签名等记录，各村统一归档管理。