关于印发老堡乡“清风行动2026”方案的通知

各村（居）民委、乡直各单位：

根据《国家林业和草原局等11部门关于开展“清风行动2026”的通知》(林护发[2026]9号)和《三江侗族自治县“清风行动2026”方案》三林字〔2026〕9号的要求，决定于2026年3月5日一5月31日组织开展代号为“清风行动2026”打击野生动植物非法贸易联合行动。现将《老堡乡“清风行动2026”方案》印发给你们，请结合实际认真执行。

老堡乡人民政府     

2026年4月1日    

（此件公开发布）

老堡乡“清风行动2026”方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于全面禁止野生动植物非法交易的重要讲话指示批示精神，充分发挥打击野生动植物非法贸易联席会议制度作用，根据《国家林业和草原局等11部门关于开展“清风行动2026”的通知》（林护发〔2026〕9号）的要求，结合我乡实际，于2026年3月5日-5月31日组织开展代号为“清风行动2026”的打击野生动植物非法贸易联合行动。具体方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平生态文明思想为指导，紧紧围绕党中央、国务

院关于保护生物多样性、管控外来物种、防范公共卫生风险的战

略部署，坚持总体国家安全观，深入学习贯彻习近平总书记关于野生动物保护的重要讲话和指示批示精神，充分认识加强野生动物保护和打击非法猎捕、采集、人工繁育、交易、运输、利用野生动物及其制品活动的重要性和紧迫性,切实发挥各部门职能作用，将重点打击与综合整治相结合，健全联合执法监管长效机制，坚决清除线上线下野生动物非法贸易，进一步巩固禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全等成果，严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪活动，为维护生物安全、生态安全和切实推进生态文明建设发挥积极作用。

二、基本原则

(一)坚持部门协作。建立健全联席会议制度，明确部门职责分工，强化部门协作，形成执法合力。

（二）坚持全面监管。根据职责分工，组织一线执法人员，对野生动植物猎捕、采集、人工繁育、出售、收购、运输、经营、利用全链条无死角监管，及时发现和查处破坏野生动植物资源违法犯罪活动。

(三)坚持打防结合。充分发挥乡级林长以及生态管护员作用，大规模组织开展清网清套清夹清除毒饵以及巡护值守活动，坚决防范非法猎捕、采集野生动植物行为的发生。加强对野生动植物非法交易信息和线索的收集，严厉打击破坏野生动植物违法犯罪活动。针对特定类群的物种或者特定形式的违法犯罪活动，在特定时间范围内，组织开展综合性或者专门性执法打击行动。对查获的破坏野生动物资源违法犯罪案件，要通过多种方式进行深入广泛报道，以达到教育群众、震慑犯罪的目的。

（四）坚持突出重点。对非法交易珍贵、濒危野生动物、非法食用陆生野生动物、非法捕杀候鸟和采取“电毒炸”“绝户网”、“三无”船舶等方式非法捕捞水生野生动物的，要依法从重从快查处。

（五）坚持群防群治。设立举报电话，加大对人工繁育单位、经营利用企业的宣传教育和业务培训力度，加强与保护组织和民间团体的联系协作，鼓励村民、居民、护林（渔）员、志愿者、观鸟爱好者举报、抵制、制止破坏野生动物资源违法犯罪行为，形成全社会共同防范和打击非法贸易野生动物的良好局面。

三、组织领导和实施时间

为统筹推进“清风行动2026”打击野生动植物非法贸易联合行动管理工作，协调解决重点难点问题，统一组织、指挥、协调、督促各项工作落实，成立老堡乡“清风行动2026”工作小组。

（一）工作小组组成

组  长：肖  云    乡党委副书记、乡长

副组长：荣刘德    乡党委统战委员、副乡长

成  员：徐丽娟    乡农业服务中心主任

唐偕源    老堡乡市场监督管理所所长

石  钠    派出所所长

张  乐    乡综合行政执法队队长

唐庆子    乡农业服务中心副主任

孙永乐    乡农业服务中心工作人员

米  鹏    乡农业服务中心工作人员

居永安    乡农业服务中心工作人员

居和敏    乡农业服务中心工作人员

杨春苗    乡农业服务中心工作人员

侯小妹    乡农业服务中心工作人员

曾  毅    老堡村党支书兼主任

荣  华    漾口村党支书兼主任

梁永智    车田村党支书兼主任

陆  江    东竹村党支书兼主任

梁  宇    塘库村党支书兼主任

吴盛伍    坡头村党支书兼主任

陈海辉    曲村党支书兼主任 

王贵良    老巴村党支书兼主任

宛继福    边浪村党支书兼主任

粟春丽    白文村党支书兼主任

梁  晖    老堡社区党支书兼主任

（二）工作开展时间：2026年3月5日至2026年5月31日

四、目标任务

（一）通过专项行动，严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪行为，坚决遏制非法猎捕、杀害、人工繁育、出售、收购、运输、食用、经营、利用活动。

（二）通过督导企业自律，引导网络交易、直播、短视频、社交等线上平台和市场、餐馆等线下交易场所严格管控非法贸易和经营利用野生动物行为。

（三）通过宣传行动成果,形成全社会共同关注和保护野生动物资源的良好氛围。

五、打击整治重点

（一）重点打击的违法犯罪行为。一是非法猎捕（采集）野生动植物。二是非法食用野生动物。三是非法出售、收购、利用野生动植物及其制品。

（二）重点打击或者整治的区域场所。一是各类自然保护地、江河湖泊等涉及非法捕猎（捞）野生动物的区域。二是电商、直播、短视频、社交等交易野生动物或提供相关交易信息的互联网平台与互联网应用。三是农贸市场、养殖场（户）、宾馆饭店、加工厂、冷藏库等实体场所。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识，认真组织开展好此次专项行动。各乡镇、各部门要深刻认识和把握开展打击野生动物非法贸易专项行动的重大意义，深挖非法贸易根源，铲除非法贸易的生存根基，严惩非法野生动物交易行为。要结合各自职能，对涉野生动物违法活动开展专题分析，及时掌握重点人群、违法犯罪渠道、违法犯罪方式和违法交易路线等情况。

（二）强化协同联动，依法从严查处违法行为

各有关成员单位要严格落实部门监管责任，进一步加强信息共享与沟通协作，切实形成强大工作合力。乡农服中心、派出所、市场监管、各村委等部门要立足职能职责，常态化组织开展联合执法检查行动，对捕、运、售、食、寄全链条违法行为实施严厉打击。重点查处非法猎捕鸟类、非法交易野生动物及其制品、餐饮场所违规经营、网络非法售卖、物流寄递违规运输等行为，坚持零容忍、出重拳、快查快处，对涉嫌犯罪的一律移送司法机关，公开曝光典型案例，形成强大震慑，坚决斩断非法利益链条。

（三）广泛宣传引导，营造全民保护氛围

各单位、各有关成员单位要加大普法宣传和警示教育力度，利用村广播、微信群、宣传栏、入户走访等形式，普及野生动物保护法律法规，引导群众自觉抵制捕鸟、贩鸟、食鸟行为。畅通举报渠道，公布举报电话，鼓励群众、志愿者、社会各界广泛参与，构建人人参与、人人监督、人人护鸟的良好格局。

老堡乡党政办公室                2026年4月1日印发