程村乡2026年义务教育控辍保学

工作实施方案

一、指导思想

贯彻落实《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记关于教育、乡村振兴、“三农”工作的重要论述，依法实施九年义务教育，全面推进乡村振兴教育政策，巩固控辍保学工作成效，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，推进义务教育优质均衡发展。

二、工作目标

通过开展控辍保学专项行动，进一步压实控辍保学“双线四包”和联控联保工作责任，确保稳定脱贫户和监测户适龄儿童少年除重度残疾、严重心理或精神疾病等身体原因不具备学习条件外不失学辍学，推动控辍保学从动态清零转向常态清零。

三、组织机构及职责

为使控辍保学专项整治行动取得实效，加强组织保障，成立程村乡控辍保学专项整治行动工作领导小组，成员名单如下：

组  长：李  诚  乡党委副书记、乡长

副组长：杨建师  乡党委宣传委员

杨  瑶  古宜镇第二中学校长

曹  锋  程村乡中心小学校长

组  员：曹庭升  程村乡中心小学副校长

荣腾飞  乡社会事务办主任

莫贞宜  乡妇联主席

曹进娟  乡团委书记

侯振兴  乡宣传干事

程安秀  乡残联理事  

谢庆美  乡市场监管所所长

吴丹弘  程村派出所所长

胡  蝶  乡司法所所长

梁  珍  泗里村党委书记、村委主任

曹雪梅  头坪村党总支书记、村委主任

唐  麟  大树村党总支书记、村委主任

领导小组负责指挥全乡控辍保学工作，及时召开部门联席会，建立联席会议制度，研究解决突出问题，部署下一步工作。领导小组下设办公室，办公室主任由杨建师宣委担任，成员为曹锋、曹庭升、侯振兴、唐麟、曹雪梅、梁珍，主要负责处理办公室日常事务。

各村委负责履行好控辍保学工作的主体责任，乡政府负责对村委控辍保学进行业务指导，其他成员单位要积极主动参与配合。

四、工作步骤及内容

1.做好学生人数清点造册工作，做到底数清、情况明，同时严格落实学籍管理相关要求，及时完善变动学生学籍手续。

2.开展假期走访活动。将脱贫户、监测户学生、政策性休学学生、不正常在校学生、请长假学生、农村留守儿童、残疾儿童作为家访的重点对象，做到“家家全覆盖”。要充分做好家访前培训工作，带着感情、带着责任进行家访，保证家访活动取得成效。要与学生家长深入交谈，了解家庭状况、辍学原因、思想动态，介绍学生资助政策，引导学生和学生家长深刻认识违法后果和“知识改变命运”的重要性，与学生家长共同研究做好学生劝返工作的方法和途径，督促学生返校复学，确保2026年无失学辍学学生。积极向家长宣传《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规。

3.做好“小升初”衔接工作，避免小学毕业生辍学“没人知、没人管”，小学要一个不漏地把毕业生送到初中学校预报名。

4.召开控辍保学联席会议，布置控辍保学工作，部门联动开展劝返。

5.充分利用暑期学校没有教学活动的时间空档，全面推进脱贫地区义务教育薄弱学校改造工作，重点加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设，确保大部分项目在开学前完工，以良好面貌迎接师生的到来。

6.加强对特殊群体的关注。残联对全乡适龄残疾儿童进行全面摸排，得出适龄残疾儿童名单，将适龄残疾儿童名单提供给教育行政部门；教育部门做好适龄残疾儿童的就读安置工作，优先安排残疾儿童少年就近或者到指定的具备条件的普通学校接受义务教育，对于不能接受普通学校随班就读的残疾儿童少年，安置到特殊教育学校入学，对于不能到校就读的残疾儿童少年，通过提供送教上门等方式实施义务教育，并纳入学籍管理。

7.落实资助政策，应助尽助，不折不扣落实国家惠民政策，确保学生不因贫失学辍学。对农村义务教育学生营养改善计划和家庭经济困难的学生生活补助进行自查自纠，完善各级各类教育的资助政策体系，补缺补漏。

8.继续落实“双线四包”责任制。开学后两周内，各校要列出疑似辍学名单，根据名单落实控辍保学“双线四包”工作责任制，责任落实到人。

9.开展形式多样的关爱活动。各成员单位要充分发挥自身优势，进校、入户不定时开展对已劝返学生关爱活动；完善家校联系制度，注重与家长保持联系，定期询问学生在家生活和学习情况；对困难学生给予必要的帮助。

10.加强宣传，营造氛围。加强义务教育各项政策的宣传，通过电视台、报纸、横幅、网络等渠道，大力宣传《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》，在村、屯等地通过宣传车、广播、拉横幅标语、张贴公告、发放宣传单等形式，让每名学生家长明白控辍保学意义和违法后果，做到家喻户晓、深入人心，营造控辍保学工作良好氛围。

五、工作要求

（一）加强组织领导，强化氛围营造。各村要把控辍保学工作摆上重要议事日程，周密制定具体工作实施方案，精心组织实施，成立控辍保学工作领导小组，统筹推进控辍保学各项工作落到实处、见到实效。要深入乡村、学校大力宣传控辍保学专项行动的重大意义和政策法规，确保家喻户晓、人人皆知，形成政府、社会、学校、家庭齐抓共管的浓厚氛围。

（二）加强信息互通，形成工作合力。各村要精准掌握适龄儿童少年失学辍学基础数据，强化部门衔接，加强信息互通，确保控辍保学专项工作目标一致、同步推进。要聚焦控辍保学总体目标，按照控辍保学工作领导小组部署安排，认真履职担当、密切联系配合，齐心协力推进各项工作。

（三）强化责任担当，加强督导检查。各村要扛牢工作责任，严格工作要求，严把时间节点，严明工作纪律，确保控辍保学工作扎实推进。控辍保学工作领导小组定期对各村的工作推进情况和取得的工作成效进行督查，对落实主体责任不力、重视程度不够、工作推进滞后、造成不良影响的将严肃问责。