2023年10月24日上午，县委副书记、县长陈震在县人民政府五楼会议室主持召开三江侗族自治县第十七届人民政府第79次常务会议。

会议指出，自治区人民政府办公厅印发《自治区管理权限建设用地审批监管制度》，明确要加强对各设区市行使委托建设用地审批权的监管，坚决防止在资源要素保障工作中出现违法违规占用耕地、用地粗放浪费、破坏生态和人居环境、侵害群众合法权益等问题，对进一步加强用地审批监管提出了明确要求。

会议强调，规范建设用地审批是深入贯彻习近平生态文明思想，落实生态保护和高质量发展的重要抓手。各乡镇、各部门要提高政治站位，压实属地管理责任、部门监管责任，严格按照土地管理工作要求，增强用地管理的规范性、科学性。要严守生态红线底线，坚持节约集约用地原则，进一步规范用地审批流程，加强批前审查、批后监管，杜绝“先上车、后补票”的侥幸心理，全面构建规范用地的长效机制坚决遏制违法违建新增问题的产生，切实维护良好的自然资源保护和开发利用秩序，为服务和保障全县经济高质量发展奠定坚实基础。

会议指出，2023年10月20日平果市工业园区内企业车间发生爆炸事故，给人民群众生命财产安全造成影响。各乡镇、各部门要深刻汲取近期事故教训，举一反三，坚决扛起安全生产重大政治责任，紧盯重点行业领域，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

会议要求，要提高政治站位，增强安全生产工作紧迫感。第四季度是生产安全事故多发、频发期，各乡镇、各部门务必要引起高度重视，紧盯重点行业重点领域，从源头上把好安全关，立即把会议精神传达到最基层生产经营单位，要积极推动企业增强风险意识，提高风险隐患排查整改的主动性和自觉性，将各项工作部署前置，切实落实到一线车间、班组、岗位末梢，真正把风险隐患解决在萌芽之时、成灾之前。

会议强调，要举一反三，强化重点领域安全监管全覆盖。目前，虽然我县没有金属冶炼企业，但是有1家冶炼企业（丹洲辖区的神州硅业有限公司），丹洲镇和相关行业主管部门务必要加强对企业的监管，进一步开展排查检查，有针对性加强风险研判，层层压实责任措施，确保人员到位、责任到位、管控到位。各乡镇、各有关部门要紧盯事故多发易发的重点行业领域和重点企业，聚焦道路运输、建筑施工、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、城镇燃气、自建房等行业领域，严格落实各项安全防范措施，严防各类事故发生。

会议要求，要狠抓主体责任，落实自查自改全覆盖。各乡镇和行业监管部门要对本行业、本辖区企业“逐家过筛子”，督促企业严格落实安全生产主体责任，将防范化解重大安全风险摆在更加突出位置，认真对照重大事故隐患判定标准，再次组织开展自查自改，发现属于重大事故隐患的，在确保安全的前提下立即整改，无法保证现场安全的，要立即停产整改，最大限度守护人民群众生命财产安全。

会议指出，经营性自建房安全和燃气安全整治工作是当前民生安全的重中之重，各乡镇、各部门务必高度重视，牢牢守住安全底线，杜绝麻痹思想和侥幸心理，把经营性自建房专项整治行动和燃气安全专项整治抓紧抓实抓细，切实维护人民群众生命和财产安全。

会议强调，经营性自建房安全整治方面，要加大排查整治力度，加强人员力量，对于带险经营的必须督促落实停业管控措施，按照“隐患判定要准、风险管控要严、整治措施要实”的要求，把工作做实做细做到位，进一步加大执法力度，强化技术保障，严格督导检查，推动整治工作落实落细、见实效。燃气安全整治方面，一是要紧盯用户端整改，按照轻重缓急、难易程度，推动用户端“瓶、灶、管、阀和燃气泄漏报警器”整改，切实消除安全隐患。二是要紧盯企业端整改，聚焦燃气具生产销售企业，市场监管部门要牵头打击销售不合格产品行为；应急管理部门要牵头打击向民用领域销售醇基燃料、生物质环保油等行为；住建部门要牵头及时将存在安全隐患的燃气场站、市政管道等设施纳入更新改造范围，全面夯实安全发展基础。三是要持续开展餐饮企业燃气泄漏报警装置检查，督促企业使用合格产品，确保泄露早发现、早处置，为全县经济发展、社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。

会议审议了县实施乡村振兴战略指挥部办公室提交的《三江侗族自治县学思想 强党性 重实践 建新功 切实巩固拓展脱贫攻坚成果扎实推进乡村振兴专项行动方案》。会议提出如下修改意见：围绕返贫监测、产业发展、帮扶措施等重点任务，细化充实各项具体工作措施。会议决定，原则通过《三江侗族自治县学思想 强党性 重实践 建新功 切实巩固拓展脱贫攻坚成果扎实推进乡村振兴专项行动方案》，由县实施乡村振兴战略指挥部办公室根据会议精神对方案进行修改完善，报请县委常委会会议审议。  

会议审议了县发展和改革局提交的《关于审议〈三江侗族自治县学思想 强党性 重实践 建新功 大力推动以县城为重要载体的新型城镇化建设专项行动方案〉的请示》（三发改报〔2023〕66号）。会议决定，原则通过《三江侗族自治县学思想 强党性 重实践 建新功 大力推动以县城为重要载体的新型城镇化建设专项行动方案》，由县发展和改革局根据会议精神，对方案中重点任务及责任单位等内容进行修改完善，报请县委常委会会议审议。

会议审议了县自然资源和规划局和县林业局联合提交的《关于使用第三次国土调查园地地类进行开垦的请示》（三资源规划报〔2023〕220号）。会议决定，原则同意按照县自然资源和规划局和县林业局提交的意见，使用第三次国土调查园地地类进行开垦。会议要求，县自然资源和规划局和县林业局要加强沟通，共同完善工作机制，明确标准，确保入库程序严谨、规范；县林业局要积极与上级部门沟通汇报，进一步提升上级主管部门对三江林业的关注与支持。

会议审议了县卫生健康局提交的《关于再次审核〈三江侗族自治县加强基层医疗卫生人才队伍建设的实施方案〉的请示》（三卫报〔2023〕106号）。会议提出如下修改意见：改革基层运行机制中的“落实公益一类保障机制”有关内容参照自治区方案进行表述。会议决定，原则通过《三江侗族自治县加强基层医疗卫生人才队伍建设的实施方案》，由县卫生健康局根据会议精神，对方案进行修改完善，报请县委常委会会议审议。

会议审议了县教育局提交的《关于三江县教育城域网建设方案情况汇报》。会议决定，原则通过《三江县教育城域网建设方案》。会议要求，县教育局要进一步与自治区沟通汇报，明确建设标准，尽量压缩费用并通过招投标确定建设管理单位，推动教育城域网高效建设、安全运行。