2023年9月1日上午，县委副书记、县长陈震在县人民政府五楼会议室主持召开三江侗族自治县第十七届人民政府第74次常务会议。

会议指出，生态文明建设是治国理政新理念、新思想、新战略，自治区、柳州市召开生态环境保护大会，对落实好新时期生态环境保护各项工作做出了重要部署。各乡镇、各部门要深入学习贯彻全区、全市生态环境保护大会精神，以高度的政治自觉，结合本单位、本部门工作实际，将自治区、柳州市关于生态环境保护工作的各项部署要求落到实处，以务实举措推动我县生态文明建设再上新台阶，持续巩固国家生态文明示范县创建成果。

会议要求，各乡镇、各部门要深入学习习近平生态文明思想，正确处理好推进生态文明建设的“五个重大关系”，全面分析当前面临的新形势新任务，明确生态环境保护的重点工作任务，统筹好产业结构调整，协同推进“降碳、减污、扩绿、增长”要求，切实走出绿水青山转为金山银山的路径，加快建设宜居宜业宜游和美新三江。柳州市三江生态环境局要切实履行好监管职责，全面提高生态环境执法效能，持续保持打击环境污染和生态破坏问题的高压态势；要坚持巡查常态化，督促职能部门履行好生态环境保护职责，当好生态环境卫士，确保守护好全县“蓝天、碧水、净土”，擦亮全县生态环境底色，助力经济高质量绿色发展。

会议强调，抓好巡视整改是当前最重要的政治任务之一，各乡镇、各部门要高度重视，以严实举措抓好巡视反馈问题整改工作。针对巡视组反馈的关于生态环境保护的整改意见，县住房和城乡建设局、县城市管理行政执法局等部门要坚持全面整改、落地见效和标本兼治，制定切实可行的整改措施，倒排工期，指定专人负责，确保整改落实落细、取得实效。

会议指出，自治区召开优化营商环境大会，刘宁书记在会上强调，优化营商环境，是以习近平同志为核心的党中央根据新形势新发展新要求审时度势作出的重大决策部署，全区各级各部门要提高政治站位，从战略和全局的高度充分认识优化营商环境的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。柳州市召开优化营商环境大会，要求深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，坚决贯彻落实全区优化营商环境大会精神，进一步动员全市上下加快打造一流营商环境，为柳州经济社会高质量发展提供坚强保障。各乡镇、各部门要提高政治站位，从战略和全局的高度充分认识优化营商环境的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，根据自治区、柳州市的最新工作要求，以更高标准、更大力度、更实作风推进营商环境建设，着力打造公平有序的市场化营商环境、公开透明的法治化营商环境、包容外向的国际化营商环境、利企惠民的便利化营商环境。

会议要求，要深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，从政治、全局和战略的高度增强做好优化营商环境工作的思想自觉、行动自觉。要树牢“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的理念，全员联动、全员发动、全面推动优化营商环境。要聚焦公平公正，着力优化市场环境，加强政府诚信履约机制建设；要聚焦降低企业成本，着力优化要素保障环境，提高土地使用效益，保障好企业用电，降低用气成本和全程运输、仓储等物流成本；要聚焦保护合法权益，强化企业法律服务，着力优化法治环境；要聚焦改革科技体制机制，着力优化创新环境，强化优化创新资源配置，强化创新平台共建共享，加强知识产权保护和运用；要聚焦服务扩面提质，持续推进政务服务从“能办”向“好办”转变，着力提升行政效能，在服务大局、主动跨前、打破定势、更好履职上下功夫强保障，以高效便捷服务为打造一流营商环境提供强力支撑。

会议强调，优化营商环境是推动经济进一步企稳回升、提振市场主体发展信心的重要抓手。各乡镇、各部门要从思想上高度重视，在行动上要高效有力，工作上要高质务实，积极营造狠抓落实的浓厚氛围，推动营商环境提档升级，增强推动全县经济高质量发展的动力活力。

会议指出，自治区和柳州市年中工作会议全面总结工作，分析了当前形势，对下半年工作作了全面部署，为我们做好下半年各项工作提供了遵循、指明了方向。各乡镇、各部门要统一思想、提高站位，切实增强工作责任感、紧迫感，科学精准研判当前发展形势，加压奋进、加速追赶，重实效、强实干、抓落实，攻坚三季度、冲刺四季度、决胜下半年，坚决完成今年全县工作目标任务。

会议要求，要强化使命担当，切实把思想和行动统一到自治区、柳州市决策部署上来。各乡镇、各部门要深刻理解、准确把握自治区、柳州市会议精神实质和部署要求，全力以赴拼经济、稳增长、促发展，奋力实现经济恢复向好。要紧盯重点难点，全力以赴做好下半年各项工作。要以更大力度推进乡村振兴，抓实抓牢粮食稳产保供，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做好乡村振兴的“土特产”文章。要狠抓政策落实，细化政策兑现操作办法，帮助市场主体纾困解难，推动各行业加快恢复。要狠抓项目建设，坚持大抓项目、抓大项目，倒排工期，挂图作战，全力推动实施一批重大产业项目。要以更大力度保障改善民生，统筹抓好城乡居民收入、就业、教育、医疗、养老等民生工作。要狠抓风险防范，统筹发展与安全，保障人民群众生命财产安全。

会议强调，要压紧压实责任，不折不扣抓好贯彻落实。各乡镇、各部门要按照自治区和柳州市的部署要求，树牢“一盘棋”意识，各司其职、通力合作，坚决扛起经济稳增长政治责任，形成大抓落实、快抓落实、狠抓落实的良好局面。要紧盯经济运行主要指标升降情况，及时分析研判，找准问题症结，加快补齐短板弱项，以务实担当的作风确保各项工作落实落细。要高标准高质量开展好主题教育，一体推进“理论学习、调查研究、推动发展、检视整改”四项重点措施，切实把党的创新理论转化为锤炼党性、推动工作的强大力量。

会议指出，自治区人民政府办公厅印发《关于提高文件办理效率的通知》，明确了提高文件办理效率的主要工作措施，要求各级各部门要切实履行职责，提高文件办理效率，对上级机关明确部署的工作，要盯住时间节点，确保有关任务及时落实落地。

会议强调，提高公文办理效率，对维护公文权威、加强机关效能建设，具有十分重要的意义。各乡镇、各部门要严格执行《党政机关公文处理工作条例》，坚持原则，明确要求，从严把关，需要本级机关知晓执行的要第一时间下载办理，认真抓好贯彻落实。公文起草单位要层层压实责任，杜绝马虎应付、敷衍塞责现象，向县委、县人民政府上报的正式公文要严格履行签发程序，由本单位主要负责同志审定签字后方可上报。

会议强调，要围绕严控文件转发、加强配套文件制定和加强联合发文管理等工作，进一步提高文件办理效率和质量。一是要严控文件转发，对于上级单位已公开发布的文件，原则上各乡镇、各部门不得再转发。二是加强配套文件制定和联合发文管理，从严控制配套类、分工类发文，除中央、自治区、柳州市文件中有明确规定或者县委、县人民政府明确要求外，一般不得制发配套文件。部门或部门联合发文能解决的事项，原则不得以县委、县人民政府或“两办”文件印发。

会议要求，各乡镇、各部门要切实履行职责，持续提升政府系统行政效能，进一步促进公文处理工作科学化、制度化、规范化水平。

会议指出，柳州市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室印发《关于进一步明确保障农民工工资支付工作问责办法有关问题的通知》，进一步明确了全市保障农民工工资支付工作的问责对象、问责情形和问责程序、结果运用等问题。这是确保根治欠薪工作各项决策部署全面落实的具体工作举措，也表明了自治区、柳州市大力整治农民工工资拖欠问题的态度和决心。

会议要求，县根治拖欠农民工工资工作领导小组各成员单位要充分认识开展根治欠薪问责工作的重要性和必要性，进一步压实属地管理责任、行业监管责任和建设单位主体责任，全面加强农民工工资支付日常监管，依法、及时、稳定的预防处置和打击欠薪违法行为，不断健全欠薪零容忍的制度体系、监管有效的工作格局、惩处有力的执法机制，切实维护广大农民工的劳动报酬权益，促进社会和谐稳定。

会议指出，安全生产事关人民福祉，必须坚持安全发展，堵塞各类安全漏洞，坚决防范和遏制重特大事故发生。各乡镇、各部门要深刻认识到自建房安全专项整治工作的艰巨性、复杂性、紧迫性，坚持人民至上、生命至上，绷紧思想之弦，积极担当作为，把排查整治工作不断推向深入，切实维护人民生命财产安全和社会大局稳定。

会议要求，要深入贯彻落实中央、自治区、柳州市和县委、县人民政府的决策部署，扎实开展全县隐患经营性自建房“百日攻坚”工作，依法加快分类采取改、停、封、拆等措施，并根据房屋安全鉴定结果等情况，建立整治台账，在归集平台中实施隐患整治销号，整治完成一户、销号一户；要严格落实属地责任，各乡镇要坚决采取有力的管控措施，对存在严重安全隐患的经营性自建房进行管控，做到“危房不住人、危房不经营”；要对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，推进分类整治，逐步消化存量，坚决遏制重特大事故发生。

会议强调，要加强督导，确保自建房安全专项整治工作取得实效。各乡镇、各部门要严格落实属地责任、主管部门责任、房屋产权人（使用人）主体责任，加快构建属地负责、部门协同的日常巡查检查机制，发挥城管、村（社区）“两委”的前哨和探头作用，及时发现问题，切实消除安全隐患。同时，要持续加强专项整治的宣传和舆论引导，密切关注舆情，充分利用网络电视、新媒体等各种宣传手段，着力提高群众合理合规使用房屋的自觉性和安全意识，从源头上杜绝影响房屋使用安全的行为。

会议指出，宁夏银川“6.21”重大燃气爆炸事故发生代价惨痛、教训深刻，各乡镇、各部门认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，进一步增强忧患意识、树牢底线思维，扎实开展燃气安全专项整治，以极端负责的态度坚决守牢燃气安全底线，切实保障人民群众生命和财产安全。

会议要求，要坚持高标准完成城镇燃气安全专项整治任务。一是全面开展燃气安全隐患排查，聚焦建设、经营、存储、充装、运输等各个环节，聚焦农贸市场、老旧小区、餐饮企业、加气站等重点场所，聚焦工程施工、燃气管道设施等重要部位，深入排查安全隐患，做到摸清底数、不留死角。二是全面抓好农村用气安全，各乡镇要督促企业压实责任，在加强安全知识宣传的同时定期巡查检修燃气设施，及时补齐设施、管理等方面短板漏洞，确保安全运行。同时，要加强应急处置，进一步完善方案预案，做好队伍准备、演练训练和物资储备，确保应对措施万全有力，行动处置迅速有效。三是全面提升燃气安全管理水平，强化监管执法。燃气企业要履行好主体责任、乡镇要履行好属地责任、部门要履行好监管责任，严格按照《关于印发三江县2023年燃气市场打非治违专项行动工作方案的通知》中的任务分工，抓好组织实施，以责任落实倒逼安全投入到位、措施到位。

会议强调，县住房和城乡建设局、县应急管理局要切实履行领导小组召集人、副召集人单位责任，建立健全联合排查、联合整治、联合执法的部门联动机制，推动形成抓好燃气安全专项整治工作强大合力。各乡镇、各部门要围绕问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题灶、问题管网、问题环境等“七个问题”进行“地毯式”排查，及时采取管控措施，消除安全隐患。要结合燃气用户全覆盖排查整治工作，加强燃气安全规范使用知识宣传，不断提升群众安全意识和应急处置能力，做到“人人讲安全、个个会应急”。

会议还讨论其他相关工作事项。