三江县2019年革命老区绩效评价报告（高基乡至冲干村公路水毁修复工程）

一、转移支付资金管理情况

（一）项目概况

为全面贯彻党的十九大精神，促进革命老区各项社会事业发展，支持革命老区改善和保障民生，自治区财政厅下达了《广西壮族自治区财政厅关于下达2019年革命老区转移支付增量资金的通知》（桂财预[2019]105号）文件，确定了我县高基至冲干公路水毁公路修复工程，消除我县道路交通安全隐患，更好地恢复我县水毁公路，确保道路的安全畅通。

（二）项目实施情况

财政部门计划任务及预算指标下达后，项目实施部门交通局（公路管理所）立即开展项目的前期工作并组织实施，7月份组织设计单位进行项目工程的设计工作，9月初完成了招投标工作，9月16日与施工单位广西宏轩建设工程有限公司签订了施工合同，9月23日项目工程开工，12月5日完工，总投资547万元。

（三）资金经费来源和使用情况。

1、资金来源

2019年以来为全面贯彻党的十九大精神，促进革命老区各项社会事业发展，支持革命老区改善和保障民生，广西壮族自治区财政厅下发《广西壮族自治区财政厅关于下达2019年革命老区转移支付增量资金的通知》（桂财预〔2019〕105号），分配2019年革命老区转移支付增量补助资金547万元，用于高基乡至冲干村公路水毁公路修复工程。

2、资金使用明细

（1）第一期按照工程量80%计算，支付工程款3088681.00元

（2）第二期按照工程量90%计算，支付工程款1608187.00元

（3）根据建设工程监理合同工程结算价的2.9%计算，支付监理费148581.06元

（4）根据建设工程设计合同建安费的2.85%计算，支付勘察设计费158581.00元

总共支付5004030.06元，2019年资金使用率为91.48%。

由于高基至冲干公路水毁修复项目尚未进行结算，待结算后，剩余的465969.94元用于结算高基至冲干公路水毁修复项目尾款，预计2020年4月份全部支付完成。

二、绩效评价指标自评分析

（一）项目绩效目标。消除我县道交通安全隐患工程，

维护道路畅通，提高路况标准，确保群众出行安全道路畅通。

（二）社会效益。本项目的实施，消除道路交通安全隐患，确保群众出行安全道路畅通。

（三）项目受益对象或项目服务对象满意度。项目沿线群众满意度在95%以上。

（四）绩效评价指标分析情况

1、项目资金到位情况分析。2019年8月到位资金547万元。

2、项目资金使用情况分析。根据2019年高基乡至冲干村公路水毁修复工程，资金使用率为91.48%，在成本控制率以内，剩余的465969.94元尾款待结算后支付。

3、项目资金管理情况分析。由交通局（公路管理所）财务统一管理，专款专用。2019年度转移支付资金使用绩效

自评得分99.5分。

三、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）、主要做法

1、加强领导，协调沟通。

财政部门加强对项目资金督促和监管，与交通局及项目实施单位的进行密切沟通，共同推进项目的加快实施。交通局成立以县交通局局长为组长，分管副局长为副组长，成员为公路所所长、副所长、技术人员、财务会计人员等，负责项目的部署、协调、监督，检查，验收。

2、精心组织，密切配合。

高基至冲干公路是我县今年水毁最严重的道路，多处路基下塌，路面坍塌，严重影响了当地群众安全出行。我所接到下达的计划文件后，立即组织设计单位开展设计工作，设计预算图纸完成后马上进行预审工作，随后进行公开招标，组织施工单位进场施工。施工中会同当地政府及村委会作好宣传工作，为施工单位营造良好的施工环境。监理单位认真开展工程质量的监督管理工作，使项目工程能按时按质完工。

3、经费保障，如期完工。

本项目经费来源于自治区补助，严格经费使用管理，经费做到专款专用。

（二）存在问题及建议

1、存在问题

2019年我县革命老区转移支付增量资金属于第二批资金，下达资金较晚，导致实施项目在7、8月份才开始招投标，招标后才开始投入建设，高基至冲干公路水毁修复工程于2019年9月初完成了招投标工作，9月底开工，12月完工，但完工后需要将工程建设投资造价送审，以造成2019年无法进行结算，导致该项目存在结余资金。

2、工作建议

一是建议上级提前下达革命老区项目资金，增量资金部分也应尽快下达，有利于项目提早实施，确保年内完工结算。   

二是建议上级加大革命老区项目资金扶持力度，解决农村水利项目、村级道路硬化、文化设施等基础设施的资金困难。

                                                                    三江侗族自治县财政局

                                                                       2020年3月25日