行政处罚决定书

（三）文综罚字〔2026〕5号

当事人：三江县柒酒夜市（个体工商户）（周某仁）

证照名称及编号：营业执照 统一社会信用代码92450226MAG0E×××××

经营者：周某仁

住所：柳州市三江侗族自治县古宜镇侗乡大道三江世纪城1号楼江景商业楼×××××

2026年8月11日22时31分至23时35分，三江侗族自治县文化体育广电和旅游局执法人员陆静（20021021018）、严慧娴（20021021027）来到位于柳州市三江侗族自治县古宜镇侗乡大道三江世纪城1号楼江景商业楼×××××的三江县柒酒夜市（个体工商户），发现该场所门头“柒酒夜市”招牌灯处于亮灯状态，该场所处于营业状态。经向现场负责人周某仁出示执法证件，表明身份，说明来意后，依法对该场所进行检查。在该场所显著位置发现有《营业执照》（统一社会信用代码：92450226MAG0E×××××），未发现《娱乐经营许可证》。现场检查发现该场所共设置有7个包厢，其中一个包厢（888）有7名消费者在进行歌舞娱乐活动，包厢内有话筒、电视机、功放、音响等设备，执法人员发现电视屏幕上显示全民K歌及二维码，通过查看电视内的应用中心，点击全民K歌软件进入点歌台，可进行点歌操作，执法人员使用手机扫描二维码，进入到点歌台网站（node.ke.qq.com），可在手机端点歌。执法人员让现场负责人出示《娱乐经营许可证》，现场负责人无法提供。在场所前台发现桌号888的点菜单，消费合计404元。执法人员现场制作了《现场检查（勘验）笔录》，开具了《调查询问通知书》，要求当事人到三江侗族自治县文化市场综合行政执法大队接受进一步调查询问。执法人员对现场检查情况进行拍照和录像取证，现场负责人周某仁陪同见证了整个过程。

2026年8月11日，经局领导批准后对当事人立案调查。

2026年8月12日，本机关向三江侗族自治县行政审批局发出《关于核查三江县柒酒夜市（个体工商户）（周某仁）娱乐经营许可证事宜的函》，请求协助核查。2026年8月13日，三江侗族自治县行政审批局回复《关于核查三江县柒酒夜市（个体工商户）（周某仁）娱乐经营许可证事宜的复函》的核查结果。

2026年8月13日，三江县柒酒夜市（个体工商户）的经营者周某仁到三江侗族自治县文化市场综合行政执法大队询问室接受调查询问，对执法人员8月11日在三江县柒酒夜市（个体工商户）的执法情况予以确认，对该场所擅自从事娱乐场所经营活动的行为予以承认。

2026年9月24日，案件调查终结，当事人的行为属于擅自从事娱乐场所经营活动。

现查明：三江县柒酒夜市（个体工商户）在未取得《娱乐经营许可证》的情况下，向消费者提供点唱服务的行为属于擅自从事娱乐场所经营活动。我局执法人员调查该场所包厢（888）的消费情况时发现并提取了点菜单，截止至2026年8月11日22点53分，点菜单上的消费金额合计404元。在2026年8月13日，周某仁接受调查询问时，提交了当晚包厢（888）的实际消费明细和微信支付电子凭证，因需退部分酒水钱，最后应收332元，应客人要求打折，实收300元。本机关依法认定当事人违法所得为人民币300元。

以上事实，有以下证据证实：

1.2026年8月11日22时31分至23时35分对三江县柒酒夜市（个体工商户）的《现场检查（勘验）笔录》1份，现场检查证据材料照片12张，《调查询问通知书》1份，证明执法人员现场调查取证情况。

2.三江县柒酒夜市（个体工商户）营业执照复印件1份，经营者周某仁的身份证复印件1份，证明当事人的主体资格。

3.经营者周某仁的《调查询问笔录》1份，证明当事人承认擅自从事娱乐场所经营活动的事实。

4.2026年8月13日，三江侗族自治县行政审批局回复的《关于核查三江县柒酒夜市（个体工商户）（周某仁）娱乐经营许可证事宜复函》和2026年8月12日，本机关向三江侗族自治县行政审批局发出的《关于核查三江县柒酒夜市（个体工商户）（周某仁）娱乐经营许可证事宜的函》各1份，证明截止2026年8月11日，当事人未取得《娱乐经营许可证》的事实。

5.经营者周某仁提供的包厢（888）实际消费明细和微信支付电子凭证，证明三江县柒酒夜市（个体工商户）实际收到包厢（888）当晚的消费金额。

6.现场检查视听资料光盘1份。

以上证据客观真实，合法有效，且能够相互关联、印证，形成了完整的证据链条。

综合上述情况，三江县柒酒夜市（个体工商户）的经营行为违反了《娱乐场所管理条例》第九条第一款“娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；（中外合资经营、中外合作经营）外商投资的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。”的规定，违法事实清楚，证据确凿。

依据《娱乐场所管理办法》第二十八条第（一）项“违反《条例》规定擅自从事娱乐场所经营活动的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门依照《条例》第四十一条采取责令关闭等方式予以取缔，有违法所得的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条予以没收；符合严重失信主体情形的，依照有关规定予以认定并实施相应信用管理措施。”，依照《娱乐场所管理条例》第四十一条“违反本条例规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由文化主管部门依法予以取缔；公安部门在查处治安、刑事案件时，发现擅自从事娱乐场所经营活动的，应当依法予以取缔”和《娱乐场所管理条例》第五十三条第一款“因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，其投资人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人”的规定，应予以行政处罚。

2026年10月9日，本局依法向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（（三）文综罚告字〔2026〕5号），告知当事人拟处罚事项，并告知当事人享有陈述申辩和听证的权利。截止2026年10月16日，当事人未向本局提出陈述、申辩和听证，视为当事人放弃上述权利。

2026年9月29日，本机关召开集体谈论会，对三江县柒酒夜市（个体工商户）（周某仁）的违法行为进行查处的问题进行讨论，因三江县柒酒夜市（个体工商户）（周某仁）在案发后积极整改，主动减轻违法行为后果，且在案件调查处理过程中能够积极配合。综合考量当事人违法行为的性质、社会危害等情形，本机关责令当事人改正违法经营行为，与会人员一致同意对当事人擅自从事娱乐场所经营活动的违法行为予以取缔，现作出如下行政处罚决定：

1.责令关闭娱乐场所经营活动；

2.没收违法所得人民币叁佰元整（300.00元）。

对经营者周某仁，依据《娱乐场所管理条例》第五十三条第一款规定，另案处理。

当事人应当自收到本决定书之日起十五日内，到广西三江农村商业银行营业部缴纳违法所得。

当事人如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向三江侗族自治县人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向融水苗族自治县人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。

三江侗族自治县文化体育广电和旅游局

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（本机关将依法向社会公示本行政处罚决定信息）