三江县2021年脱贫攻坚和乡村振兴相关政策及资金审计发现问题整改情况报告
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根据《关于认真做好2021年脱贫攻坚和乡村振兴相关政策及资金审计发现问题及整改工作的通知》文件精神,结合我县实际,我县对2021年脱贫攻坚和乡村振兴相关政策及资金审计发现问题进行整改。现将工作开展情况汇报如下:
一、整改工作开展情况
我县根据自治区2021年脱贫攻坚和乡村振兴相关政策及资金审计发现问题清单内容,立即召开三江县2021年脱贫攻坚和乡村振兴相关政策及资金审计发现问题整改会议,对审计发现的问题逐条清理,深入剖析问题发生原因,结合问题发生原因,研究制定整改措施、做出工作部署、制定工作计划。
二、审计整改情况
(一)大型集中安置点污水处理厂未正常运行问题整改情况
由于县住建局、县生态环境局监督不到位,县电力公司管理不到位,导致该项目截至2021年3月3日一直未正常运行,生活污水未经处理直排自然沟渠。针对发现问题我县做出如下整改:1.于2021年3月18日与广西邦达环保科技有限公司签订了《三江南站片污水处理厂日常运营维护协议》,2021年3月20日,该污水处理厂投入运营;2.完成污水主管网雨污合排问题整改三处;3.与广西厚天环保科技有限公司签订《三江侗族自治县南站片区污水处理厂自动监控设施运维合同》,施工人员进场对设备进行调试,在线监测联网设备已安装完成,待出水口水质符合一级A标准后完成联网。问题已于2021年9月整改完毕。
(二)未与搬迁群众建立稳固的利益联结,有的未按约定吸纳搬迁群众就业或兑现分红承诺问题整改情况
对于审计发现的与选择入股分红模式的搬迁户签订的10年承包合同中,只约定了搬迁户以经营权入股参与茶园分红,未约定分红的具体条款,与易地扶贫搬迁户联结机制不健全的问题,针对发现问题我县做出如下整改:1.出台指导意见,明确运营主体,形成管理制度,拟定管理制度。2.明确入股分红模式的分红比例条款和比例,《万亩茶园承包协议》(修改版)内增加了明确入股模式的分红比例,并于2021年5月11日通过三江侗族自治县第十六届人民政府第155次常务会审议。3.签订《茶园承包合同》的签订,通过有偿补贴楼栋长(每签订1户补贴5元)的模式,由楼栋长联系或入户签订茶园承包合同。4.印发《关于做好三江县易地扶贫搬迁产业扶贫万亩茶园承包合同签订工作的通知》,要求各乡镇按照万亩茶园承包合同签订工作令要求完成三江县易地扶贫搬迁产业扶贫万亩茶园承包合同签订工作。5.截至9月4日,已经签订新合同的数量为4557户,完成整改。
三、原因分析
(一)工作衔接不到位,相关单位没有做好工作责任交接,存在分工不明、责任不清现象。
(二)制度执行不到位,在运行和管理上没有严格办事,存在管理脱节、程序错位现象。
(三)建立机制不到位,对于政策的制定只抓大方向,存在具体条款不清晰,不明确现象。
四、确保各项政策落地发挥实效
(一)举一反三,建立健全长效机制。以整改促提升,坚决按照三江县2021年脱贫攻坚和乡村振兴相关政策及资金审计发现问题整改会议要求,对全县脱贫攻坚和乡村振兴相关项目进行全面排查,确保各项工作监督管理到位。
(二)建章立制,建立健全考核监督管理办法。明确责任部门、责任主体,强化跟踪问效,纪检、检察、监察、审计、财政等有关部门对脱贫攻坚和乡村振兴相关项目进行监督。
三江侗族自治县乡村振兴局
2021年9月15日