为全面贯彻落实党的二十大精神和中央农村工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述和关于深化东西部协作重要指示批示精神，根据中央办公厅、国务院办公厅《关于坚持和完善东西部协作机制的意见》等文件和广东广西两省区有关东西部协作决策部署，制定《2025年吴川-三江粤桂协作重点工作计划》。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，充分发挥吴川、三江优势，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，不断完善帮扶机制，拓展帮扶领域，优化帮扶方式，加强产业、劳务、消费等各方面协作，动员更多社会力量参与结对帮扶，推动形成江川两地协同发展、互利共赢良好局面。

二、重点工作任务

2025年，吴川驻三江粤桂协作工作组将持续秉持三江所需、吴川所能原则，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，打好“规定动作+自选动作”“组合拳”。

（一）力求“规定动作”高标准。扎实做好组织领导、结对协作、资金支持、产业协作、劳务协作、消费协作、人才协作、社会事业协作等方面工作。

一是及时召开2025年粤桂协作联席会议，签订《2025年吴川-三江粤桂协作年度协议》，共商共谋协作任务，推动各项协作措施落地见效。双方党委或政府主要领导召开联席会议，双方党政主要领导开展互访调研，上半年党委或政府主要领导、分管领导互访调研不少于1次；两地召开粤桂协作专题常委会、常务会、农村工作领导小组会议不少于1次。

二是进一步丰富基层结对帮扶形式，常态化开展结对帮扶工作，持续深化教育“组团式”帮扶和乡镇结对、医教结对、各类村级结对帮扶，督导已签约的乡镇（街）、机关单位、企业、行业协会及时开展实质性帮扶工作。

三是积极争取省、市、县三级财政帮扶资金并及时拨付，使用全流程严格遵照有关管理办法，严守协作资金用于产业发展比例要达到65%以上比例底线，强化帮扶资金监管，定期、不定期开展监督检查，确保吴川-三江协作资金规范、高效运行。

四是共建“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地，强化稳岗监测，做好稳岗就业服务保障，落实援企措施，加大转移来粤就业支持，持续开展“点对点”输送三江劳动力赴粤务工等服务保障工作，最少举行1场招聘会；持续加大易地搬迁劳动力就业帮扶力度，充分利用粤桂协作就业帮扶车间、园区企业吸纳劳动力就近就业，年度吸纳就业人数不少于1800人；加强劳动力职业技能培训，持续开展“粤菜师傅”“南粤家政”“农村电商”等特色就业技能培训，新开设订单班或冠名班，帮扶三江侗族自治县劳动力提升就业技能，着力提高就业率和稳岗率。年内新增打造劳务品牌1个。

五是通过工会采购、职工疗养、参展办展、设点销售、直播带货等，助推三江农特产品融入粤港澳大湾区市场乃至全国市场，同时进一步打开三江农文旅市场，全方位提升三江农特产品品牌和文旅品牌知名度、影响力。年内收集销售数据（含发票、发货清单、购销合同等佐证材料）不少于9608万元。

六是继续互派党政领导干部挂职交流和互派专技人才学习交流，选强配齐协作干部队伍，积极发挥桥梁纽带作用，促进协作工作多头并进，扎实有力展开。年内互派党政挂职干部合计不少于8名，其中吴川市向三江侗族自治县选派不少于3名党政干部，三江侗族自治县向湛江吴川市选派不少于5名党政干部挂职锻炼；教师方面，吴川市选派不少于15名（含选派1名校长、3名教师开展“组团式”帮扶）骨干教师到三江侗族自治县开展支教工作，三江侗族自治县选派不少于23名优秀教师到湛江市跟班学习（含往年选派，2025年继续在当地支教或跟班学习的教师）；医护方面，吴川市公立医院选派不少于11名优秀医护人员，到三江侗族自治县医疗机构开展支医活动，三江侗族自治县选送不少于35名县乡级医疗机构医务人员到湛江市医院参训学习，提高基层医护人员能力水平，学习时间3-12个月不等；积极开展党政干部培训、专业技术人才培训、科技特派员、致富带头人培训等各类培训活动。

七是继续借助“6.30助力乡村振兴活动”，筹集社会爱心资金，助力三江侗族自治县公益事业发展。持续动员引导吴川各类慈善组织和爱心企业、社团及个人，发挥自身资源优势，开展捐资捐物、助残助学、医疗救助、志愿服务等公益活动，丰富社会帮扶工作，进一步营造全员参与粤桂协作浓厚氛围。

（二）力求“自选动作”成效佳。做到吃透上情与吃透下情相结合，确保产业协作、基础设施建设、乡村振兴示范带打造切合实际又富有特色。

一要坚决贯彻落实习近平总书记关于“加快构建现代化产业体系”重要指示要求，对标对表三江侗族自治县情、乡情，立足资源禀赋，集中优势打造茶叶、油茶、以竹带塑等产业集群和特色产业，壮大支柱产业、培育龙头产业，打好“创新牌”，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，以产业高质量发展推动经济高质量发展。

二要做好招商引资、产品外输、文旅引客。一是在招大引强聚优上下功夫。以“粤企入桂”为契机，持续开展粤桂协作专题招商，重点引进龙头型、旗舰型、配套型，有实力、有技术、有品牌的企业，构建以强带弱、以新改旧新兴格局，激发产业发展新活力、增添新动能，争取引进不少于1家企业在三江侗族自治县投资兴业；二是在扩大合作共赢上做文章。持续推广利益联结机制，积极引导龙头企业、专业合作社、园区基地等经营主体与农户签订合作协议，助推农户实现土地流转“获租金”、入股“分红金”、生产“得现金”、务工“挣薪金”。三是不断推出亮点纷呈的农文旅“IP”，坚持写好农文旅融合发展文章，积极参加和举办各类旅游推介活动，大力推广“研学游”、“疗养游”，结合粤桂协作“我在广西有个园”活动，开展“农畜认养、农产认购游”，在示范基地、旅游景区开设侗画、侗绣、竹编等“非遗”研学点、农事体验区和农产品定制生产、种植、农畜定制养殖服务，打造集“疗养观光+研学培训+加工销售+农事体验”于一体的农文旅融合发展模式，不断丰富农产品文化内涵，推动“非遗”文化传承发扬。

三要坚决贯彻落实习近平总书记关于“全面推进乡村振兴”重要指示要求，补齐三江侗族自治县基础设施建设短板，全力推进乡村宜居宜业，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。一是持续完善易地搬迁后续基础设施建设与产业配套建设，完善乡村公共服务和配套基础设施，着力保障人民群众生产生活需求。二是在打造乡村振兴示范带上下功夫、求实效。聚焦传统民族文化与当地特色民俗风情结合，统筹实施农村人居环境改善、基础设施配套、旅游线路配套设施提升、产业发展等建设内容，数字化、系统化、特色化、品牌化打造乡村振兴示范带，推动农业增效、农民增收、农村增美，让更多群众享受农业农村“软件”、“硬件”现代化福利。

（三）其他工作任务

持续巩固协作事业成效，广泛宣传粤桂协作工作成功经验、典型案例、感人事迹，不断提炼“江川故事”，提升协作口碑；二是工作全过程注重资料收集、档案整理，确保各级考核验收工作顺利通过。

三、工作要求

（一）切实提高政治站位。要深刻认识开展东西部协作是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策，是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要途径。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，敢于担当、善于作为，及时跟进学习党中央和国务院系列有关东西部协作决策部署，扎实推进2025年吴川-三江粤桂协作各项工作。

（二）切实理清工作思路。对标《“十四五”时期吴川-三江协作协议》，认真梳理当前工作思路，用活用好“四下基层”重要经验，及时发现、改进工作短板，确保工作方向始终看齐各项考核指标，工作措施顺利落地见效。

（三）切实创新协作方法。新时代呼唤新担当 新时代需要新作为，在全面推进乡村振兴新形势下，今年的粤桂协作工作将进一步解放思想、多学善鉴，深挖江川两地特色和优势，立好协作支点，互助互进，同频发展，不断开创吴川-三江粤桂协作工作新局面。

    附件：吴川市-三江县2025年粤桂协作工作清单