三江侗族自治县林业局

三林复〔2025〕01号

关于对政协三江侗族自治县第十四届委员会第五次会议第5号提案的答复

曹禹玲委员：

您提出的关于加强对油茶种植大户支持的建议收悉。提案精准指出了当前种植大户面临的发展瓶颈，并就如何进一步加大支持力度提出了极具针对性和建设性的意见。对此，我们表示衷心感谢。经会同县财政局、科技工贸和信息化局、各乡镇人民政府共同研究，现答复如下：

我县自2017年以来大力实施三江县2016－2020年优质高效油茶林种植项目、广西油茶“双千”计划项目、广西油茶“三年行动”项目及中央财政油茶产业发展示范奖补项目”,每年新造良种油茶林都在1～2万亩以上。截至目前累计新造良种油茶林达26万亩，建成100亩以上规模油茶示范基地176个，建有自治区级4星级油茶核心示范区1个；正在建设宇塘、石南山和龙万山等5个万亩油茶示范片区，规模面积提升很快。针对提案提出的问题、建议，我县正采取如下措施促进油茶产业发展：

一、支持种植大户抱团发展，及时解决茶油加工方面

近年我局积极协助县科技工贸和信息化局，不断从政策、资金上扶持培育我县油茶加工企业发展壮大，管理企业通过整合资源，实现规模化、标准化生产，提升油茶种植大户的市场话语权和抗风险能力。同时，鼓励合作社或产业联盟与大型油茶加工企业合作，建立长期稳定的合作关系，确保茶油加工的及时性和质量。

目前我县有2家上规的油茶企业：广西三椿生物科技有限公司和三江县仙池茶业有限公司；1家中小型油茶企业：三江茶油科技有限公司；138家油茶加工小作坊。全县年可加工茶籽3.2万多吨，其中3家油茶加工企业年可加工茶籽1.8万多吨，全县油茶加工小作坊年可加工茶籽1.3万多吨。广西三椿生物科技有限公司配有茶油预榨/浸出/精炼茶油精深加工的先进科技型生产设备，具有年加工茶籽10000吨、生产茶油2000吨、浸提茶油300吨、有机肥料2000吨、日化产品生产100吨、化妆品茶油10吨的生产能力；三江县仙池茶业有限公司新增的一条先进的油茶加工生产线年底将投产，年可加工茶籽5000吨、生产茶油1080吨。我县目前油茶籽加工能力没问题，问题出在对茶果初加工成茶籽问题，但要对大量的茶果进行初加工成茶籽，必须购买及建设晾晒、脱壳、烘干及仓储等设备及基础设施。目前我县正加快推进建设油茶冷链仓储物流基地和油茶产业园油茶加工贸易园，以解决油茶精深加工问题。

二、加大财政扶持力度方面

因我县财力紧张情况，油茶项目补助资金未能及时兑现，我局积极向上级反馈，并与县财政局沟通将继续加大库款统筹力度，视财力情况优先兑付给油茶种植大户，缓解种植大户资金周转的难题。关于油茶产业融资贷款问题，我县持续加强与金融机构的合作，搭建银企对接平台，为油茶种植大户提供低息贷款、小额贷款担保等金融服务。同时，推动金融机构创新金融产品，开发适合油茶种植大户的信贷产品，拓宽种植大户的融资渠道，帮助其解决周转资金投入大、筹集难的问题。现有“桂惠贷”系列产品可支持油茶产业发展贷款，“桂惠贷”均采用间接补贴方式予以贴息，由金融机构按降低2或3个百分点后的利率发放优惠贷款，再统一向财政部门申请贴息，有意向申请的油茶种植大户、企业及个体工商户、小微企业主可向当地金融机构咨询办理。我局积极稳步推进油茶收入保险工作，落实保费补贴政策，2024年完成油茶收入保险2.88万亩，保费补贴资金193.02万元。基本实现油茶新品种种植大户，进入盛产期油茶林全覆盖，有效减少各种自然灾害等风险对种植大户造成的损失，降低油茶市场价格波动影响，确保基本收入稳定，促进三江油茶产业高质量发展。

三、加强推广先进技术和管理模式方面

近年我局油茶站、营林站技术人员结合科技特派员工作，主动与规模基地“一对一”结对帮扶，送技上门，大力推广油茶良种良法、丰产栽培、节水灌溉、绿色防控等先进实用技术；面上群众则以集中办班培训方式广泛开展技术培训，把最新的先进栽培技术、管理模式落地推广，很多种植户都接受培训并进行科学管护，成效显著，油茶林丰产稳产。同时，各乡镇组建由本地技术骨干、种植大户组成的技术服务小组，深入各村、各油茶种植基地，开展一对一技术指导，及时解决农户在生产过程中遇到的问题。并协助种植大户申报产业路、水肥一体化、运输轨道等项目，减轻劳动强度，提高生产效率，实现精准施肥、智能灌溉。使用中央财政油茶项目和衔接资金新建油茶产业路286.405公里，水肥一体化建设9.036万亩，建设轨道运输车120.5公里，仓储26个占地面积4426平方米，晒坪29个占地面积10608平方米，通过对油茶产业项目实施，不断完善油茶基地基础设施建设，极大改善油茶基地生产管理条件。

四、拓宽销售渠道方面

破解销售难题、提升价值链是产业可持续发展的关键，我们将重点从以下方面发力：一是支持加工转化与延伸产业链，鼓励龙头企业扩大产能，提升茶油精炼深加工水平，开发高附加值产品，支持种植大户与加工企业建立稳定的订单关系。积极引进和培育油茶综合利用项目，开发副产品，提升全产业链效益；二是强化品牌建设与市场营销，整合区域资源，打造和宣传区域公共品牌，支持种植大户和合作社创建自有品牌，利用电商平台等渠道，组织开展产销对接、直播带货等活动，扩大我县茶油产品的知名度和影响力，鼓励企业在大型商超设立专柜，开拓高端市场；三是拓展线上线下销售网络，支持种植大户对接大型农产品批发市场、连锁超市和粮油销售企业，大力发展电子商务，引导种植大户利用知名电商平台、社交媒体等开设网店，拓展线上销售渠道，支持开展社区团购、认养认购等新型营销模式。

2022年以来，我局利用粤桂扶贫资金连续举办了三届油茶文化节，2025年10月29日在我县多耶广场举办了“粤桂协作・2025年三江油茶美食大赛”，通过公开、公正、公平的比拼，让三江茶油绿色、天然、高品质的特性全方位呈现在大众面前，以赛为媒，彰显品质魅力，助力三江油茶品牌升级与乡村振兴。2024年、2025年连续开展“粤桂协作・三江油茶粤港澳大湾区（广州）品牌推介活动，大力宣传三江油茶产业，把油茶产品推销到大湾区，取得很好的效果，三江茶油及系列产品知名度大大提高。

感谢您对我县油茶产业发展的关心和支持！我们将认真吸收采纳，细化工作措施，加强部门协同，全力推动各项政策落地见效，持续优化对油茶种植大户的服务和支持，推动我县油茶产业高质量发展，为乡村振兴和农民增收致富作出更大贡献。

希望您继续对我们的工作提出宝贵意见！

单位主要领导签字：石岗

（单位盖章）

2025年11月14日

（联系人：谭学东；联系电话：8616594）