根据《广西壮族自治区财政厅关于切实做好贯彻落实减税降费政策有关工作的通知》工作要求，我局高度重视，协同税务部门积极开展减税降费落实情况核实及自查自纠工作，现将工作情况汇报如下：

一、 减税降费政策开展情况

近年来，党中央、国务院部署实施了一系列力度大、内容实、范围广的减税降费政策措施，三江县切实增强全面落实税收优惠政策、促进减税降费措施落地的政治责任感和工作主动性，切切实实地拿出“实”办法、“硬”措施,确保了各项税收优惠政策的全面落实到位，让企业和群众有实实在在的获得感。

（一）落实减税降费政策措施。

1.提高政治站位，确保政策到位。在县委、县政府的正确领导下，我县成立了实施减税降费工作领导小组，明确责任，下设办公室及政策落实、征管核算、督察督办、服务宣传等五作组，并抽调4位同志专抓减税降费工作。大家统一思想认识，明确分工，分清责任，整体联动，确保了减税降费工作有序推进。

2.提高大局意识，确保服务到位。一是组建专家团队，利用业务骨干的专业优势加强政策宣传解读。创新宣传方式、加大宣传力度，充分运用税收宣传月活动的有利契机，深入园区、重点企业开展多种形式的政策宣传，帮助企业知晓政策、用足用好政策。增强服务意识，分层次举办10余场次业务培训、线下“一对一”精准辅导，累计共培训5600余人次，培训面达100%，并利用线上税企微信群、三江税务微信公众号等新媒体平台，加强政策宣传，及时回应社会关切，确保企业负担应减尽减，应免尽免，切实抓好减税降费政策的落实，进一步减轻企业负担。

3.提高纪律意识，确保责任到位。将减税降费工作作为当前的政治任务和重点工作，严格事前、事中、事后管理，加强绩效考核和纠查问责、确保工作无遗漏、数据无差错。严查税务人员在减税降费工作中思想认识不到位、落实上打折扣等不作为、乱作为的行为。

（二）减税降费落实成效。

1.小微企业普惠性减税降费政策的实施。一方面自2019年1月1日起，对月销售额3万以下的增值税小规模纳税人免征增值税，提高到对月销售额10万以下的增值税小规模纳税人免征增值税。另一方面2019年1月1日至2021年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。预计全年共减免500万元。

2.增值税税率下调的政策实施。自2018年5月1日起，原增值税适用17%税率降为16%。从2019年4月1日起，原增值税适用16%的税率降为13%；原增值税适用10%的税率降为9%以及起征点的提高等增值税改革的政策因素，预计全年共减免3500万元。

3.个人所得税改革政策的实施。自2018年10月1日起，个人所得税扣除额从每人3500元/月提高到每人5000元/月；并且从2019年1月1日起，可依法享受相应的六项专项附加扣除（子女教育、继续教育、住房贷款利息、住房租金、赡养老人、大病医疗）。2019年一季度个人所得税收入同比减收1213.51万元，预计全年同比减收1100万元。

4.小规模纳税人“六税两费”减半征收政策的实施。2019年1月1日至2021年12月31日，对增值税小规模纳税人减征50%资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加。2019年上半年享受减半征收的180户，减免256万元，预计全年减免980万元。

（三）开展自查自纠情况。

1.制定了督察督办计划，督查督办组认真对减税降费各项任务落实情况进行督察督办，积极协助上级减税降费专项工作督查组到我局开展督查工作。三江县税务局下发《国家税务总局三江侗族自治县税务局办公室关于调整实施减税降费工作领导小组办公室成员的通知》（三江县税办发〔2019〕3号）以及《中共国家税务总局三江县税务局委员会纪检组提醒通知书》（三江税党纪提[2019]3号）提醒党委成员及涉及减税降费工作人员履行好职责，严格按照党中央、国务院减税降费的重大决策部署，确保取消的收费项目停止收费、降低收费标准和税率的政策执行到位。督察督办组积极开展内部自查工作，对违反工作要求，落实政策不到位的行为严肃查处，通过自查，我县未发现有相关减税降费工作落实不到位的情况。

2.按照《国家税务总局柳州市税务局关于坚决查处第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为的通知》（柳市税发〔2019〕33号）通知要求，积极部署调查摸底工作，明确职责及工作要求，成立专项工作小组，开展逐户核查，积极向市级反馈工作进度，形成上下联动工作格局。召开专题会议进行动员部署组织学习传达上级有关清理第三方减税降费巧立名目乱收费精神。组织第三方平台开展自查。第一时间约谈服务单位，要求各服务单位开展自查，同时提供自查报告和关于电子发票收费项目清单等，相关服务单位均按要求报送自查报告，并提供公司针对电子发票开发的升级服务项目和收费情况。做好数据清查和复核。完成全县80户电子发票使用情况清查， 80户企业使用公司提供的单机版电子发票，不收取任何费用，通过核查，未发现第三方电子发票平台有捆绑销售、强制消费的行为。

二、行政事业性收费、政府性基金收费清理情况

（一）基本情况。

我县共计50个部门壹佰多个行政企事业单位，涉及收费单位63个，根据《2019年政府收支分类科目》的收费项结合

（二）取消、停征、免征收费项目情况。

我县认真按照文件规定和要求，对本县涉企行政事性收费和政府性基金开展了全面自查工作，重点检查贯彻落实国家近年来，尤其是2017年以来降费减负政策的落实情况，是否存在继续收取国家已明令取消、停征、免征各项行政事业性收费及政府性基金，以及未按规定降低收费标准仍然按原标准收取行政事业性收费和政府性基金的情况。如按文件要求已免收中小学基础建设设施配套费等。

1.行政事业性收费清理情况。目前，我县涉企行政事业性收费、政府性基金收费共有国土、住房城乡建设、水利、法院等20个部门，自2017年以来，全县执行取消或停征和降低的行政事业性收费47项，其中：取消的行政事业性收费17项，包括环境监测服务费，房屋转让手续费等。停征的行政事业性收费19项，包括首次申领居民身份证工本费，依申请提供政府公开信息收费等。降低行政事业性收费11项，包括公民出入境证件费、机动车行驶证工本费等。

2、政府性基金清理情况。取消或暂停和降低、调整的政府性基金7项，其中：取消和暂停的政府性基金3项，包括新型墙体材料专项基金等，降低3项，包括教育费附加、地方教育费附加等。调整1项，上调了残疾人就业保障金。

（三）取得工作成效。

一是通过本次检查，我县各执收单位都能够严格执行政策收费管理的规定，落实国家、区、市取消的收费项目或降低收费标准的政策，没有不执行降低收费标准及其他应减免优惠政策情况。收费过程中无乱收费现象，该取消的项目坚决取消，该减免的坚决减免，优惠政策落实到位。未出现超标准、超范围征收、改变收费主体等乱收费行为；不存在其他违规收费行为、增加企业负担问题。

二是通过这次在全县范围内开展涉企行政事业性收费自查自纠专项工作，确保了国家和区级降费政策的坚决落实到位，规范了各收费单位的收费行为，优化了市场环境，为我县经济发展创造良好的外部环境。

三、减税工作存在问题及整改情况

（一）存在问题。通过税收管理系统提取数据排查，发现部分纳税人进行互联网报税时，未按规定享受减半征收，没有“应享尽享”，经与纳税人沟通核实，是由于纳税人申报税费时，对电子税务局操作不熟悉，没有选择符合企业应享受的减免税政策。

（二）整改情况。针对存在问题，税务部门税源管理部门及时对纳税人进行一对一精准宣传辅导，联系纳税人办理了退税。为了避免类似问题出现，税务部门建立“应享未享”、“应退未退”长效机制，持续开展宣传辅导，帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和申报操作，确保准确理解和充分享受；加强对办税服务厅人员进行业务操作培训和最新政策指导，避免纳税人“应享未享”、“应退未退”问题发生；建立数据核查机制，定期开展纳税人疑点数据核实工作，提取疑点数据由主管税源管理部门核实，发现错误及时修改，确保减税降费政策落地生根。

四、下一步工作计划

我县将按中央统一要求，进一步做好减税降费工作，严格落实各项税收优惠政策，并建立健全各项监督机制，为纳税人提供更优质的服务，让企业享受到更多政策红利。

一是持续推进增值税改革工作见实效，不断提高政策服务水平，进一步增强纳税人“减税”获得感。根据国务院系列减税措施的要求，按照国家税务总局的工作部署，坚持全程辅导，落实相关减税降费措施，特别是推进增值税改革这道“主菜”的全面落实，帮助纳税人用足用好政策，打造稳定公平税收营商环境，为市场主体添活力，更好服务经济社会发展。

二是加强自查自纠工作，通过后台提取数据分析，核实减税降费相关疑点数据以及相关政策执行情况，对执行不到位的要立行立改。

三是组织人员对符合税收优惠政策的潜在纳税人进行筛查，特别是重点企业和重点群体，将政策精准推送到纳税人手中，进一步提升税收优惠执行效果，确保政策落实到位。