三江县发展和改革局2024年工作总结 及2025年工作计划
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一年来,县发展和改革局在县委、县人民政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,认真开展党纪学习教育,紧扣高质量发展主线,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进经济社会发展各项工作,较好完成年度目标任务。现将主要工作情况总结如下:
一、突出政治引领,筑牢思想根基
(一)党的建设全面深化。认真开展党纪教育,通过党组理论学习中心组示范学、党支部专题学、党员个人自主学,全年开展政治理论学习12次,集中学习党的理论知识26次,主题党日活动12次,实地走访脱贫户23户,解决群众急难愁盼问题17项。强化清廉机关建设,制定廉政风险工作方案、廉政风险点,对重大项目审批、资金安排等重点岗位、重点领域等风险点工作排查,对涉及风险领域制定风险防控措施,确保各项工作有章可循、有据可依。2024年开展廉政风险点排查整治专项行动2次,梳理重点岗位风险9项,制定防控措施13条。
(二)干部队伍提质增效。增强党员的党性意识和宗旨意识,引导党员在各自岗位上发挥先锋模范作用。根据工作需求,有针对性开展党务知识培训,提高党员进而提升党支部的凝聚力和战斗力。2024年党员干部参加党务干部提升培训3次。
(三)从严治党纵深推进。深入学习最新的党纪党规,定期开展党员党性分析,针对党员思想、工作、作风等方面存在的问题及时进行提醒谈话和整改落实。定期组织召开以案促改专题会议,分析研究党风廉政建设责任制落实情况和风险点,2024年共组织召开党风廉政专题会议4次。全年党支部开展廉政谈话7次,教育引导干部职工绷紧纪律法律这根弦,守住底线,不越红线,防患于未然。
二、聚焦经济运行,强化统筹协调
(一)经济指标稳中有进。 全年实现地区生产总值82.67亿元,同比增长1.5%,增速和全市持平,前进2位;工业增加值逆势增长5.9%,建筑业增加值降幅收窄至10%。构建企业服务体系,充分发挥中小微企业融资协调机制,2024年,申报清单1062家,推荐清单1062家;合计授信户次814户,累计授信金额16.20亿元;累计放贷款户次810户,放款金额10.89亿元。
(二)项目储备量质齐升。围绕“七个一批”梯次推进格局,谋划申报2025年中央预算内投资项目 8 个,总投资 3.57亿元;储备专项债券项目52个,总投资43.27亿元;谋划设备更新超长期国债项目89个,总投资12.4亿元;谋划申报特色产业、和美乡村项目2个,总投资1.5亿元。谋划2025年“七个一批”重大工业项目10个,总投资146.60亿元。
(三)资金争取成效显著。建立“政策-项目-资金”三位一体争取机制,全年申报2024年度中央预算内投资项目共11个,项目总投资3.14亿元。
三、狠抓项目建设,厚植发展潜力
(一)重大项目攻坚突破。全年94个县级重大项目完成投资22.24亿元,投资完成率66.71%。建立项目服务机制,对7个自治区级重大项目实行“一对一”跟踪服务,协调解决风电项目征地难、欠薪阻工、水源破坏等难题35项,兑现农民工工资欠款650.9万元,办理热线投诉件15件,获得群众获评。部署深入实施以人为本新型城镇化战略五年行动计划重大工程项目谋划储备工作和“三个一万亿”工程重大项目谋划储备及项目入库工作。全年以人为本新型城镇化战略五年行动计划重大工程项目谋划储备项目共105个项目,项目总投资368.96亿元。不断强化项目谋划储备和建设,为全县经济高质量发展保驾护航。
(二)能源革命纵深推进。风电项目建设取得重大突破,2024年在建的风电项目共3个,新能源装机总量达168MW。红岩山风电场项目已顺利并网,并网容量100MW;三江独峒风电场已完成18台机组吊装,17台风机并网,并网容量68WM;红岩山二期完成投资1.9023亿元。红岩山风电场实现全容量并网,独峒风电场完成17台机组并网。2024年新增充电桩141个,其中快充38个,慢充103个,新增充电站点14个,完成任务数的100.71%;核准三江县古平岭100MW风电场,计划2025年3月开工建设。签署三江老堡规划装机容量255万KW抽水储能项目并开展前期工作。完成《三江县新能源汽车充电基础设施专项规划方案》的编制工作,三江县浔江半岛新能源综合充电站进入规划实施阶段。
(三)以工代赈创新实践。2024年项目业主为项目所在乡(镇)政府,实施的项目37个,总投资2351.83万元,项目已全部完工,聘请务工群众430人,发放劳务报酬454.81万元,其中脱贫户109人,发放劳务报酬60.37万元。健全“劳务报酬+技能培训”模式,组织施工单位前期调研当地群众技能短板与就业意愿,制定培训内容,确保“学以致用”,采取分层分类培训方式,针对不同岗位需求,分为不同班次。采取“工地直接授课+工地实操”模式,确保学员掌握实用技能。打破“等靠要”思想,激发群众内生动力,参与项目建设人员对项目满意度达95%以上,参与项目建设人员实现就地就业,增加当地群众收入。
四、聚力乡村振兴,夯实发展基础
(一)粮食安全防线筑牢。建成智能化粮库管理系统,实现4786吨储备粮数字化监管。仓储采用智能化系统监控及充氮气调储藏,能够通过智能测温、视频监控掌握粮食粮情,全力保障粮食无虫、无霉、无鼠迹、无事故。按照要求抓好粮食扦样送检工作,强化储备粮食安全督查检查指导,认真抓好粮食安全度夏汛有关工作准备,全年储备粮食质量良好、粮情稳定、存储安全,符合国家储粮安全标准要求。创新“储存+轮换+智能化”管理模式,完成粮食轮换1403吨,损耗率控制在0.73%。强化军粮供应保障,满意度达100%。
(二)易地搬迁后扶深化。构建“1+3+3+1”就业服务体系,建成生态产业园等就业平台,开发公益性岗位235个。建立就业动态监测系统,实现5963户13931人搬迁家庭就业全覆盖,实现一户一就业。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,以机关党建深度融合为引领,把红湾主题阅读体验区、爱心超市、鼓楼讲堂等为主阵地,创新以“侗感党课”“鼓楼讲堂”“月也大交流”等形式广泛开展学习宣传,充分发挥了志愿团队在民族团结中的“润滑剂”作用,促进了社区各族群众相互交往交流交融。2024年南站社区安置点荣获国家级“民族团结进步模范集体”称号。
(三)挂点帮扶成效显著。积极把挂点联系村工作提到重要议事日程,年内到挂点村开展座谈会4次。2024年完成梅林乡梅林村“二月二”林区道路建设项目,项目投资183.77万元,受益群众476户,1803人;完成马胖村磨寨屯水利项目、独寨屯人饮网管换管项目共78万元,受益群众405户,1452人;协助归亚村申报2025年农村基础设施、人居环境整治等6个项目,计划总投资540万元。
五、聚焦民生关切,规范市场秩序
(一)健全价格调控机制体系。坚持“监测预警+动态调整”双轨并行,全年完成居民生活用气、非居民用气价格联动调整3批次,优化城镇公租房租金标准2项,积极推动核批三江中学公寓式宿舍收费标准方方案收费项目。联合农业农村部门开展农业水价成本调查,推动形成“基础水价+精准补贴”的农业用水价格形成机制。
(二)提升市场价格监管效能。构建“线上响应+线下处置”立体化监管模式,高效办结12345政府服务热线价格类投诉35件,办结率100%。完成全县辖区内99家酒店和县内各景区154家酒店(民宿)客房价格备案,结合重要假节日和活动,开展酒店、民生物资等重点领域价格专项监测检查56次。
(三)深化价格认定服务改革。统筹推进涉案、涉税、涉纪价格认定工作,全年办结价格认定案件144件,标的总额2653.91万元。其中涉税房地产价格认定43件(认定金额2623.43万元),助力税收征管增收成效显著;涉案财物价格认定91件(认定金额77.9万元),为司法量刑提供精准依据,案件复核率保持为零。
六、优化服务效能,提升治理水平
(一)营商环境持续优化。我县通过一体化平台共办理101924件办件,政务服务事项全程网上可办率为99.03%。完成低压居民、非居民投运2082户,投运总容17542.32千瓦,高压投运54户,合计投运总容31195千伏安,为客户办电节约成本305.58万元;改变单一报装形式,增加用户线上办理用水报装途径,精简供水报装程序,减少不必要申报材料环境2项。针对我县47家企业执行加工生产分段计费,茶叶初加工阶段已全面实行农业生产电价,每度电价较之前降低了0.3至0.39元,降幅达38%至50%,最高节约用电成本25000元/月。2024年全区营商环境第三方评估各项指标均得到一定的提升,排名提升41位,挺进第二方阵。建立“1号直通车”机制,帮助企业解决问题56项。
(二)数字政府加快建设。建成全县统一数据资源共享平台,归集政务数据230万条。完成67个单位OA系统升级,政务事项网办率达92%。电子政务外网实现行政村全覆盖。大力推进我县视频资源整合工作,包括市场监管,水域监控,应急指挥,社会治理,平安校园等领域,初步建成三江县一城一网“智慧城市”底座。
(三)安全底线牢牢守住。构建“1+5+N”安全监管体系,开展能源领域专项检查12次,整改隐患23处。开展粮食领域安全生产检查12次,建立健全排查治理机制,粮食仓储安全实现“零事故”。人防和国动工作扎实推进,人防应急指挥系统得到不断加强,全县4台防空警报器正常使用。稳步推进国动体制改革,进一步强化军地融合发展,很好完成上级下达的各项工作任务。
七、2025年工作计划
(一)继续抓好党风廉政建设责任制的落实,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作落实到位,不断强化干部职工的廉政意识和责任意识;抓好党内政治生态建设,严格落实“三会一课”制度等,切实营造风清气正的政治生态;抓好廉政教育工作,开展形式多样的廉政文化活动,提高干部职工的抗腐防变的意识。
(二)认真研究党中央、国务院、自治区政策导向、资金投向,做好重大项目谋划储备工作,以产业为核心、以项目为抓手,高质量、高标准谋划储备一批符合政策规定、符合群众所想、符合前瞻布局、符合科学发展,具有引领性、支撑性、示范性的大项目、好项目,形成近期、中期、远期梯次接续的储备格局。
(三)根据目标任务和项目进度制定固定资产投资深挖潜力工作方案,有针对性的到各重点领域的重大项目现场进行深度挖掘。做好指导服务,加大入库力度,夯实项目储备。指导项目单位办理入库手续,做到应统尽统。持续跟踪尚未开工的潜力项目,尽可能提高项目的入统率。
(四)提前筹备谋划项目,积极申报上级各类资金,为我县争取更多的上级资金,为县级财政放松解压。同时,统筹各获得上级资金的项目单位做好项目前期手续,加快施工进度,加大资金使用力度。
(五)做好2025年经济指标调度工作。科学分解全年目标任务,提前筹备各月份经济运行分析调度会议。密切监测各项经济指标的完成情况,对标市级下达的目标任务,督促主要经济指标相关部门抓好落实,配合第三产业工作组开展企业走访调度工作,及时、全面的掌握企业运行情况,做好数据统计报送工作,重点强化对建筑业、限上批发业、商品房销售面积、固定资产投资等与预期目标差距较大的指标的监测调度。
(六)积极谋划、储备项目。不断充实项目库,结合我县脱贫攻坚的工作部署和脱贫进度的轻重缓急程度安排项目。协助乡镇做好2025年项目前期,加强项目监管,及时解决工程建设中问题及困难,使项目尽快建设并发挥效益。
(七)常态化加强市场监管,维护价格秩序稳定 。持续开展市场监测,加强重要商品价格以及酒店宾馆客房价格动态监测,完善重要民生商品价格信息发布工作,及时掌握市场信息,密切关注市场价格变化,对苗头性、趋势性问题,做到早发现、早预警、早应对,维护正常价格秩序。确保市场价格平稳、有序,切实保障全县群众日常生活需要。
(八)按照《三江县新能源汽车充电基础设施专项规划方案》内容,规范管理布局好我县充电桩桩点建设。积极推进风电项目的建设进度,特别是今年新备案的古平岭风电项目,主动对接企业,及时协调解决项目建设中的困难和问题,推进各风电项目顺利施工,争取按时间节点完成并网任务。
(九)重点抓好易地搬迁安置就业帮扶,持续开展“1+3+3+1”多重就业方式,发挥零工市场带动就业作用,实现就业增收,不断完善安置点配套基础服务设施,打造配套设施齐全、生活便利的社区环境。确保搬迁群众搬得入、稳得住,能致富。
(十)继续抓好县级储备粮保管工作,确保粮食储备安全。做好2025年县级储备粮轮换补库工作。牵头抓好耕地保护和粮食安全党政同责考核各项指标,做好粮安考核材料收集整理并上报。