关于做好“五一”假期和汛期

安全防范工作的通知

各乡（镇）人民政府，县安全应急委各有关成员单位：

“五一”假期将至，人流物流增多，加之我县已进入强对流、强降雨天气多发季节，各类安全风险交织叠加，安全防范压力持续增大。为做好“五一”假期和汛期安全防范工作，有效防范化解各类安全风险，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，现就有关事项通知如下。

一、切实增强防范化解重大安全风险的责任感和紧迫感

4月28日，习近平总书记在就防灾减灾救灾能力进行第二十五次集体学习时强调，要站在统筹高质量发展和高水平安全的战略高度，充分认识做好防灾减灾救灾工作的重要性，着力提高防范应对自然灾害能力，切实维护人民群众生命财产安全。各乡（镇）、各有关部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要指示批示精神上来，牢固树立安全发展和“两个坚持、三个转变”理念，强化底线思维、极限思维，切实把做好当前安全防范工作与树立和践行正确政绩观紧密结合起来，以“时时放心不下”的责任感，紧盯事故易发多发的重点行业、关键环节、薄弱部位，深刻吸取事故教训，压实隐患整改责任，提升执法检查质效，以保民平安、为民造福的实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二、狠抓节日期间公共安全风险管控

交通运输方面，紧盯重点时段、重点路段，加大巡查检查力度，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运、农用车载人等违法行为，强化旅游包车、农村面包车等重点车辆监管，保持高压严管态势。水上安全方面，要强化重点客运航线检查，排查内河汛期安全隐患，落实恶劣天气预警叫应机制，严禁船舶冒险航行，严打“三无”船舶非法载客等行为。文化旅游与特种设备方面，要加强游乐设施等检查，严禁设备“带病运行”，强化景区高风险项目管控与客流疏导，做好未开发区域安全警示隔离，严格交通枢纽与涉水活动管理。消防安全方面，要紧盯高层建筑、商业综合体、旅游景区、文博娱乐、养老机构等人员密集场所和古镇、古村落、古建筑，严查违规动火、堵塞消防通道等行为，强化油烟管道、建筑外墙保温材料、疏散通道、电气线路等重点部位隐患滚动排查。加大经营性自建房、“三合一”场所、电动自行车充电点检查力度，整治违规用火用电、违规住人，严防“小火亡人”。大型聚集性活动要严格审批，完善应急预案、前置救援力量，强化现场防火巡查，严防拥挤踩踏、火灾火情。

三、强化重点行业领域事故防控

矿山方面，要深刻吸取近期外省罐笼坠落和顶板塌陷造成群死群伤事故的教训，持续推动矿山安全八条硬措施落实，强化矿山顶板、水害、火灾、高空坠落等防治措施落实，狠抓“三违”治理。严厉打击各类私挖盗采、越界开采、隐蔽工作面、逃避监管、遮蔽监控探头、弄虚作假等违法行为。危险化学品和烟花爆竹方面，要认真组织开展烟花爆竹全链条“打非治违”专项行动。督促企业开展节前安全风险隐患排查，做好应急准备、每日风险承诺公告，确保主要负责人及关键岗位人员在岗在位，严格落实特殊作业、异常工况处置、人员聚集管控要求，发现违法违规行为，依法严肃查处。工贸方面，要开展一次检维修作业和外包作业专项整治，全面推动企业落实检维修、外包作业安全风险管控，严格履行有限空间、检维修、动火等特殊作业审批制度，组织作业前安全技术交底，对作业现场进行安全监护，坚决杜绝无审批、无防护、无监护的“三无”作业；督促企业辨识假期停工复工以及汛期天气情况安全风险，加强重点场所、关键岗位巡查点检，从严查处酒后上岗、脱岗离岗等行为。建筑施工方面，要强化桥梁、隧道、水电工程等建设项目安全监管，严厉打击违法分包转包、无证施工、违规缩短工期等行为。针对汛期特点，加大对深基坑、高切坡、高大模板、起重机械设备、脚手架、有限空间作业和临时建筑物的安全巡查检查力度，严禁恶劣天气违规强行施工。其他行业领域也要结合汛期深化隐患排查整治，严防洪涝灾害引发生产安全事故。

四、抓好各类自然灾害防范应对

防汛方面，要针对入汛后强降水、强对流天气趋多趋强，强化联合会商，加强对各乡（镇）、村屯一线的指导，特别是对一些村屯上游汇水沟口等位置，加密监测频次，不断提高防范精准度、延长预见期。要落实落细直达基层的临灾预警叫应措施，狠抓转移“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”5个环节，第一时间将信息传递到村、到户、到人，重点部位要预置抢险救援力量、物资装备。要将养老院、儿童福利院、学校、医院等敏感度高的民生场所，纳入防汛网格管理，全面排查风险隐患，完善紧急转移避险预案，及时发布预警信息和转移指令。森林防灭火方面，要抓好“七个严禁、六个要”硬措施落实，持续强化野外用火审批、监管，坚决杜绝未经批准擅自烧荒、炼山等违规行为。要深入排查风险隐患，加大对公园、旅游景区等涉林重点区域的巡查频次和管控力度，做到隐患早发现、早处置。要侧重对进山入林人员有针对性地开展森林防灭火宣传，切实筑牢源头防线。防地震灾害方面，要强化震情研判、监测预警和风险防控，抓实地震应急各项准备，完善快速响应机制，提升地震灾害防范应对能力。

五、严格值班值守应急处突工作落实

各乡（镇）、各涉安全及民生保障部门，严格执行领导干部24小时在岗带班、关键岗位24小时专人值班制度；其他部门落实节假日正常值班值守制度，保持通讯24小时畅通，遇有突发情况随时到岗处置。严格落实重大突发事件和重要敏感信息1小时内报告的要求，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。要加强对节日值班值守情况的抽查检查，对擅离职守、迟报漏报瞒报信息等行为严肃追责问责。各类应急救援队伍要时刻保持应急状态，结合当前和汛期季节性风险规律，落实应急预案、力量、装备准备，确保一旦发生险情，有力有序有效应对处置。

三江侗族自治县安全生产和应急管理委员会办公室

              2026年4月30日