发改局严格按深化“放管服”改革工作精神，高度重视优化营商环境工作，召开动员会议传达学习政策文件精神，制定我县营商环境问题专项整治方案，明确目标任务及工作要求，力保营商环境问题专项整治取得成效。

　　一、 优化营商环境问题工作成效

　　（一）营商环境7项重点指标提升

　　1. 优化企业开办各环节，提高办证效率。设立企业开办综合服务窗口，规范窗口办事流程，将企业登记、印章刻制、发票申领共17份材料压缩为完整的1套材料，企业登记、印章刻制、发票申领3个环节实现“一窗通办” 和1个工作日办结。目前，我县企业开办指标实际办理环节3个，办理时间0.5个工作日，平均申请材料0.5件。

　　2.工程建设项目施工许可报建手续化繁为简。设立工程建设项目报建专窗, 县发改局、资源规划局、住建局派专员进驻窗口, 实现工程建设项目报建“一窗受理”及“一个窗口收件和领证”。目前已按要求办理工程建设项目审批事项21项，备案类工程建设项目实际办理环节8个，申请材料23项，办理时限20个工作日内。

　　3. 压减不动产登记办理时间。设置不动产综合窗口，对涉及的交易审核、核税征税、登记发证业务统一由综合窗口对外受理，将房产交易、纳税、登记所需申请材料精简为一套，实现“一窗受理，并联办理”。目前，我县不动产登记实际办结时限0.25个工作日内，办理环节1个，申请材料1项。

　　4. 整合办理流程，精简用水、用电、用气报装环节。制定下发《水电气报装行政审批联审暂行办法》。设立“水电气”报装联办窗口，将水、电、气报装三张申请表整合为一，通过企业全程代办方式，实行报装“一窗受理、一表申请、一站办理”，办事企业和群众“最多跑一次”。目前，我县实际办理低压和高压用户环节分别为2个和3个，申请材料分别为2项和3项，所有用户用电报装不超过1个工作日，居民用户接电不超过2个工作日。实际用水报装办理环节1.5个，申请材料1项，办理时间0.75个工作日内。实际用气报装环节1个，申请材料1项，用户报装办理时间不超过0.5个工作日（含户外管线工程）。

　　5. 提高获得信贷办理效率。全面推行不动产抵押网上登记，启动“最多跑一次”数据平台，与三江县辖内大部分银行业金融机构各营业网点实现线上直联，降低小微企业贷款成本，提高直接融资便利度，推动信贷信用信息共享与应用。目前，获得信贷指标办理环节4个，申请材料精简至5项，办理时间压缩至6个工作日内。

　　（二）政务服务“一窗受理”水平提升

　　按照“一窗受理，并联审批”和“最多跑一次”等要求，进一步优化窗口设置。对政务服务中心窗口进行调整，新增开设了企业开办、工程项目报建、不动产登记、水电气报装 6个专窗，为税务部门提供了发票库房，为公安部门提供了刻章窗口，加强信息化设备配置，确保重点指标专窗落实场地、人员、设备，新政务服务大厅完成搬迁、装饰工程，将于11月左右正式对外办理业务，优化调整了大厅工作时间，更方便群众办事。

　　（三）数据共享水平提升

　　推动建设数字政务一体化平台和全县政府网站集约化建设。目前，数字政务一体化平台已全面上线运行，在数字政务一体化平台录入依申请权力事项（行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政征收、行政裁决、其他行政权力）和依职权权力事项（行政处罚、行政检查、行政强制）及公共服务事项共4088项（其中县直依申请事项996项，依职权事项2281项，公共服务事项455项；乡镇依申请事项259项，依职权事项11项，公共服务事项86项）。在政务服务大厅增设了不动产查阅自助设备、导办服务台等设施，为群众提供更加便捷、高效的政务服务。

　　（四）政务服务窗口作风建设有待提升

　　（1）及时掌握评价情况。县政务服务中心及各分中心安排专人统计分析，定期将结果反馈至政务服务监督管理办公室，对评价分值较低的办件及时通报到责任窗口查找原因。

　　（2）强化回访，提升政务服务满意度。电话回访办事群众，对评价结果未达非常满意的进行二次电话回访，主动查找问题原因，听取申请人对推进政务服务工作的建议、意见。

　　（3）定好指标，压实责任。各窗口压实责任，力争“非常满意”的评价目标达到100%。

　　（4）加强日常巡查，提升窗口工作人员服务质量。及时发现问题并督促整改，及时回复并解决办事群众各项投诉、咨询，提升窗口服务质量。

　　二、下一步工作计划

　　（一）抓好优化营商环境各项指标的落实

　　自我加压、主动争先，聚焦我县营商环境的短板和不足，聚焦群众关心和反映强烈的痛点、堵点问题，加强7项重点指标核验工作，全面进行流程再造，学习外县先进做法，确保我县营商环境7项重点指标达到全区一流水平。

　　（二）优化改善政务服务中心服务环境

　　按照“一站式”政务服务关于“前台受理、后台审批、综合出件”的要求，推进以审批股室分类、专窗独立设置相结合，改革窗口设置，加快实现“一个窗口、一次办理”，全面提升政务服务能力水平。