《三江侗族自治县绿色转型创新发展规划

（2022-2030年）》政策解读

一、预案出台的依据

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《基本农田保护条例》、《风景名胜区条例》、《地下水管理条例》等等相关法律、法规，编制本预案。

二、预案出台的意义

三江侗族自治县坚持“生态立县，旅游富民”，大力发展“两茶一木（竹），种稻养鱼”特色优势产业和生态旅游，自2019年获得“第三批国家生态文明建设示范县”称号以来，始终按照生态环境部关于“获得命名的国家生态文明建设示范地区要持续深化创建、实行动态监督管理”的要求，坚持问题导向，完善工作机制，强化薄弱环节，弥补工作短板，在新起点上整体推进三江侗族自治县国家生态文明建设示范县建设工作，以确保国家生态文明建设示范县荣誉“拿稳、用好、增效”。为加快形成符合生态文明要求和绿色发展导向的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，为建设宜居宜业宜游和美丽新三江提供良好的生态保障和环境支撑，特编制《三江侗族自治县绿色转型创新发展规划（2022-2030年）》。规划基准年为2021年，规划期限为2022-2030年。

三、适用范围

本规划范围为三江侗族自治县全境，包括古宜镇、丹洲镇、八江镇、斗江镇、林溪镇、独峒镇、梅林乡、洋溪乡、高基瑶族乡、富禄苗族乡、同乐苗族乡、程村乡、和平乡、良口乡、老堡乡共15个乡镇，规划面积2454平方千米。规划年限：规划基准年为2021年，规划期限为2022-2030年。规划近期为2022-2025年，规划远期为2026-2030年。

四、主要内容

《三江侗族自治县绿色转型创新发展规划（2022-2030年）》由十一部分组成，具体分别为前言、发展基础与形势分析、规划总则、推动制度政策创新，促进绿色发展、提升生态环境质量，巩固生态文明建设成果、积极推进产业生态化，打造绿色循环经济体系、加快推动生态产业化，创新“生态+”经济发展模式、重点项目与效益分析、保障措施、附表和附图组成。

（1）第一部分前言。

（2）第二部分发展基础与形势分析。主要包含区域概况、生态文明建设与绿色发展成效及存在问题与机遇挑战。

（3）第三部分规划总则。主要包含指导思想、基本原则、规划范围和期限及规划目标和指标。

（4）第四部分推动制度政策创新，促进绿色发展。主要包含健全绿色发展制度体系、探索生态产品价值实现机制级完善生态环境治理体系。

（5）第五部分提升生态环境质量，巩固生态文明建设成果。主要包含深入开展污染防治攻坚战、提升生态系统质量和稳定性及持续改善城乡人居环境。

（6）第六部分积极推进产业生态化，打造绿色循环经济体系。主要包含优化调整空间布局、改造提升重点行业、培育绿色新兴产业及积极发展循环经济。

（7）第七部分加快推动生态产业化，创新“生态+”经济发展模式。主要包含全力推进农业绿色发展、大力发展文化旅游产业及促进生态产品价值实现。

（8）第八部分重点项目与效益分析。主要包含重点工程及效益分析。

（9）第九部分保障措施。主要包含组织领导、资金筹措、科技创新、人才支撑及社会参与。

（10）第十部分附表。主要包含规划近期（2022-2025年）重点项目汇总表及规划远期（2026-2030年）重点项目设置方向。

（11）第十一部分附图。主要包含三江侗族自治县区位图、三江侗族自治县行政区划图、三江侗族自治县卫星影像图、三江侗族自治县地势图、三江侗族自治县水系图、三江侗族自治县环境质量现状图、三江侗族自治县生态保护红线图、三江侗族自治县秸秆禁烧红线图（卫星影像图）、三江侗族自治县秸秆禁烧红线图（行政区划图）、三江侗族自治县现代特色农业示范区分布图、三江侗族自治县旅游景区分布图、三江侗族自治县生态产业规划图及三江侗族自治县绿色转型发展重点项目布局图。

咨询单位：柳州市三江生态环境局生态股

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