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三江县以脱贫攻坚为第一要务,认真落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,高度重视本县油茶产业的发展,制定《三江县2016~2020年优质高效油茶林种植项目实施方案》。现解读如下:
一、目标任务
三江县2016~2020年计划实施优质高效油茶林种植项目36万亩,其中良种林分强化抚育2万亩,油茶低产林品种改良即品改(含油茶新植)34万亩。力争到2020年,年产值达13亿元,每亩年产油达30公斤以上,比现有油茶产量增长5倍以上,实现贫困户人均1亩高效油茶、人均增收3000元以上的目标。
二、项目实施对象
坚持群众自愿为主,优先考虑贫困户,积极鼓励种植大户、企业和农民专业合作社参与实施优质高效油茶林种植项目。
三、项目申报及实施程序
林农或单位(组织)提出申请报乡(镇)政府(林业站)技术人员实地调查勾绘并编制项目作业设计图表→报县油茶低改办备案→乡(镇)政府组织农户实施→实施完成后由乡(镇)政府组织自检→县油茶低改办组织核查验收(强化抚育只验收1次;品改(含新植)验收4次即1年验收1次,4年共验收4次)→兑现补助→完成。
四、项目实施条件和要求
(一)强化抚育
(1)2005~2016年种植的油茶良种林。
(2)要求3亩以上(示范点要求20亩以上,交通方便,每个乡镇要求实施1个以上。有特殊情况的,面积可酌情减少)。
(3)加强整形修剪、培养自然圆头形开张树形,及时剪除寄生枝,病虫枝,疏删过密枝、交叉枝、重迭枝,密林合理疏伐后保持郁闭度约为0.7~0.8为宜。
(4)两行中间带状垦覆1米宽后开沟施肥(若林地平缓,则要求全垦,若已坡改梯,则沿梯台面垦覆,宜开对面两条沟施肥,沟宽30cm、深25cm、长0.8~1m;若林地较陡,垦覆不了则只开沟;沟宽30cm、深25cm,长度依林地而定;若林地不成行,则在树冠上方滴水线左右1米范围垦复并开沟施肥,沟长沟宽30cm、深25cm、长0.8~1m 。
(5)强化抚育限于2018年度实施,以后不再安排。
(二)油茶品改(含新植)
(1)立地条件较好、林龄在40年以上,坡度45°以下,林相不齐、常年亩产茶油3kg左右的衰败老油茶林(即品改)或郁闭度在0.2以下的宜林地、疏林地或采伐迹地(即新植)。
(2)要求0.5亩以上(示范点要求20亩以上,交通方便,每个乡镇要求实施1个以上。有特殊情况的,面积可酌情减少)。
(3)品改要求砍去老油茶树,坡度15°以下的造林地全垦整地(深挖20~30 cm)、坡度15°以上的造林地必须进行坡改梯(梯面宽要求1m以上,坡度大于30°以上的,梯面宽可酌情减少,但至少50cm以上)。
(4)每亩种植90株,株距×行距(2.5m×3m),种植穴长×宽×深(50cm×50cm×40cm)。
五、项目补助标准及兑现方式
(一)强化抚育。面上,每亩补助600元,其中:人工费补助300元,肥料补助300元;示范点,每亩补助800元,其中:人工费补助300元,肥料补助500元。2018年验收合格后一次性兑现。
(二)油茶品改。每亩补助2750元(示范点补助3050元/亩),其中:4年茶油补助1000元(即每年每亩补助250元),种苗补助300元(统一采购),肥料补助750元(共补4年,第1年50元/亩、第2年150元/亩、第3年250元/亩、第4年300元/亩),人工费补助700元(全垦或坡改梯人工补助,示范点另加补林地清理等人工补助300元)。人工费补助实施当年验收合格后一次性兑现完;茶油、肥料补助采取一年一补,分四年兑现完成,每年验收合格后兑现。
(三)油茶新植。每亩补助1750元(示范点补助2050元/亩),其中:种苗补助300元,肥料补助750元(共补4年,第1年50元/亩、第2年150元/亩、第3年250元/亩、第4年300元/亩),人工费补助700元(全垦或坡改梯人工补助,示范点另加补林地清理等人工补助300元)。人工费补助实施当年验收合格后一次性兑现完;茶油、肥料补助采取一年一补,分四年兑现完成,每年验收合格后兑现。
六、苗木调拨、茶油补助、人工费及肥料兑现办法
(一)苗木调拨办法。苗木(品种为岑软、湘林、长林系列良种油茶)来源于油茶定点生产苗圃,油茶苗木调拨程序:采伐迹地、疏残林地或砍老油茶林地→整地、挖穴、施基肥、覆土→当地政府(林业站)申请→乡镇政府组织作业设计(勾图)后出具调苗证明→县油茶低改办审批、调苗。
(二)茶油补助发放办法。茶油补助分四年四次兑现完,即在实施品改后的第一年至第四年,每年由乡(镇)政府组织验收并经县油茶低改办核查合格,出具验收合格证明后,以乡镇为单位,编制补助发放花名册公示无异议后拿到县油茶低改办报账。
(三)人工费补助发放办法。项目当年实施完工、由乡(镇)政府组织验收并经县油茶低改办核查合格,出具验收合格证明后,以乡(镇)为单位,编制补助发放花名册公示无异议后拿到县油茶低改办报账,实施当年一次性兑现完。
(四)肥料补助兑现办法。肥料由县油茶低改办统一通过政府采购、调拨或者以现金方式兑现,分四年兑现完(若以现金方式兑现,发放办法同茶油补助发放办法)。
七、检查验收办法。具体按《广西油茶示范林基地建设项目检查验收办法(试行)》执行。
以上是我县对《三江县2016~2020年优质高效油茶林种植项目实施方案》的政策解读,具体以三江县委、县人民政府下发的文件为准。
源文件:http://test.sjx.liuzhou.gov.cn/zwgk/jcxxgk/wjzl/szf/201912/t20191213_1392871.html