林溪镇:林政字〔2021〕7号+关于印发《林溪镇防汛抗旱应急预案》的通知

来源: 三江县林溪镇人民政府  |   发布日期: 2021-04-02 09:45    |  作者: 三江县林溪镇人民政府


各村(居)民委镇直各单位:

为加强我镇防汛抗旱工作,经镇人民政府研究决定,对《林溪镇防汛抗旱应急预案》进行修订,现将修订后《林溪镇防汛抗旱应急预案》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。

                                   林溪镇人民政府

                                2021331

   

林溪镇防汛抗旱应急预案

为做好水旱灾害突发事件防范与处理工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度地减轻灾害造成的损失,确保人民生活财产安全,维护社会稳定。根据《三江县人民政府关于印发三江县防汛抗旱应急预案的通知》文件精神,结合我镇实际,特制定本预案。

一、总

本预案是全镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处理。突发性灾害包括:江河洪水、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、干旱灾害、供水水质侵害等次生衍生灾害。防汛抗旱工作衽镇人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。

二、水旱灾害预案和灾情报告

(一)灾害预警

镇政府应会同国土、建设、水利、交通、气象等各镇直部门加强防汛抗旱险情的动态监测。对出现水旱灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域地段,要及时发出预警,划定危险区,并设置警示标予以公告。对将发生严重水旱灾害时,镇防汛抗旱指挥部应提早预警,通知各村(街)、各镇直单位做好相关准备。

(二)灾情报告

水旱灾害发生后,当地村民委必须立即向上一级人民政府和有关部门报告初步灾情,并迅速组织有关人员调查灾害成因。发生重大以上的水旱灾害,可以越级向上级人民政府或主管部门报告,报告的内容主要包括:灾害发生的位置、时间、伤亡人数、已造成的直接经济损失,可能的间接经济损失,水旱灾害类型、规模、成因、发展趋势,已采取的防范对策和措施等。

各级村民委及有关部门接到灾情报告后,应立即向镇防汛抗旱指挥部或政府主要领导报告,同时向有关部门通报灾情,由各级人民政府根据灾害等级确定应急预案的启动时机。

三、水旱灾害等级划分

按照水旱灾害情况的危害程度,将水旱灾害分为三个等级:

(一)出现下列情况之一者,为级灾情

 1、某条河流发生特大洪水;

2、多条河流同时发生大洪水;

3、某个水库发生垮坝;

4、多个村(街)发生特大干旱。

(二)出现下列情况之一者,为级灾情

 1、某条河流发生大洪水;

 2、多个村(街)发生严重洪涝灾害;

 3、小水库发生垮坝;

 4、多个村(街)发生严重干旱或一个村(街)发生特大干旱。

(三)出现下列情况之一者,为级灾情

 1、多个村(街)同时发生洪涝灾害;

 2、一个村(街)发生较大洪水;

 3、某个大水坝发生严重险情或某个小水库出现险情;

 4、多个村(街)同时发生中度以上的干旱灾害。

四、防汛抗旱应急组织机构和主要职责

(一)成立防汛抗旱抢险救灾指挥部

长:吴珍玲镇党委副书记、镇长

副指挥长兰安秀镇纪委书记

吴剑波镇武装部部长

罗促江镇人民政府副镇长

    员:吴    镇乡村建设综合服务中心主任

居雨薇镇党政办主任

丁耀辉镇党政办秘书

李本仟镇文广站站长

镇交通助理、综治助理

曹智能 镇农林水助理

王琪荣镇民政助理

梁永嘉镇乡村建设综合服务中心工作人员

罗勤敏镇扶贫水利站工作人员

镇国土规建环保安监站工作人员

候宗崇  林溪派出所所长

杨翔宇林溪司法所所长

刘夏媚林溪市场监督管理所工作人员

镇卫生院院长

  镇农业站站长

吴罕渡镇乡村办主任、消防干事

各部门职责分工为:

国土、建设、水利、交通等部门尽快查明水旱灾害发生原因、影响范围等情况,提出应急治理措施,减轻和控制水旱灾害灾情。

民政、公安、卫生、工商等部门,应当及时设置避难场所和救济物资供应点,妥善安排灾民生活,做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作。

气象主管部门应当做好气象服务保障工作。

通信、交通部门应当保证水旱灾害应急的通信和救灾物资、设备、药物、食品的运送。

(二)镇水旱灾害抢险救灾指挥部办公室设立在镇党政办公室,办公室主任由吴剑波同志兼任,副主任由丁耀辉同志兼任;并由国土、水利、交通、民政、派出所、卫生、村(街)委组成应急分队,负责本部门和单位的突发性水旱灾害的应急工作,并派联络员参加指挥部办公室的工作。

 1、办公室的主要职责:

1)迅速了解、收集灾情,及时向指挥部汇报,负责与现场水旱灾害抢险救灾指挥部和县直有关部门应急机构保持联系。

2)向各工作组传达水旱灾害抢险救灾指挥部的工作指令并监督落实,协调有关部门做好救灾工作。

3)负责灾情和救灾工作信息发布,处理指挥部日常事务,办理水旱灾害抢险救灾指挥部交办的其他事宜。

2、应急分队的主要职责:

1)该分队主要由专业人员组成,出灾后的按照指挥部的安排,及时赶赴现场参与指挥抢险救灾,并及时向指挥部汇报现场情况。

2)负责现场应急调查及灾情报告的编制,承担指挥部交办的水旱灾害防治相关工作。

五、水旱灾害抢险救灾应急反应

(一)级水旱灾害应急反应

水旱灾害发生后,抢险救灾指挥部进入工作状态,启动相应级别水旱灾害抢险救灾应急预案,立即采取应急行动并按预案要求向上一级人民政府有关部门报告,有关部门视情况做出应急反应。

1、发生级水旱灾害。镇人民政府要及时向县人民政府上报,并由县人民政府组织调查和作出急应处理;发生级水旱灾害,县人民政府有48小时内上报市人民政府,同时越级上报自治区人民政府,由市人民政府组织及时调查和作出应急处理,并将详情上报自治区人民政府。

2、镇人民政府在灾害发生后要迅速组织人员进行抢险救灾工作,同时组织各级人民政府和基层组织按照预案,转移受灾群众,安排好灾民的生活,做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。

(二)级、特大干旱水旱灾害应急反应

1、迅速了解灾情情况,在第一时间将灾情和发展趋势报告自治区人民政府及县防汛指挥部主要领导。同时,水旱灾害抢险救灾指挥部进入工作状态,启动灾害应急预案。

2、镇人民政府或镇防汛指挥部接到报告后,应立即派人赶赴现场,进行调查,采取有效措施防止灾情扩大,同时迅速组织各级人民政府和基层组织根据实际情况,动员受到水旱灾害威胁的群众转移到安全地带,情况危急时,可以强行组织避灾疏散。

(三)抢险救灾应急措施

1、在水旱灾害抢险救灾的应急活动中,根据灾情处理的需要,镇人民政府可以紧急调集人员、调用物资、交通工具和相关的设施、设备,必要时,可以根据需要在抢险救灾区域内实行交通管制等措施。

2、在抢险救灾活动中,临时调用单位或个人的物资、设施、设备或占用的房屋、土地等,事后应及时归还,无法归还或造成损失的,按有关规定给予相应补偿。

六、备灾工作

(一)实行水旱灾害调查制度

镇人民政府对辖区内的水旱灾害状况进行调查,建立健全水旱灾害群测群防体系,在水旱灾害重点防范区内,镇人民政府、基层群众组织应当加强水旱灾害险情的巡回检查,对危害较大的水旱灾害隐患点,要制订防灾预案,确定发生水旱灾害时的预警信号、人员财产撤离转移路线等,加强监测,落实责任人和监测人,发现险情及时处理和报告。

(二)完善救灾物资储备制度

镇人民政府建立抢险救灾物资储备仓库,专项储备必要的救灾专用物资,包括救灾帐篷、衣物、食品、饮用水等,确保灾后24小时能送达灾区。

(三)提高公众防灾减灾意识

镇人民政府组织有关部门开展水旱灾害防治知识的宣传教育,结合防灾预案进行演练,增强公众的水旱灾害防治意识和自救互救能力,最大限度减轻灾害的损失。

政府信息公开选项:主动公开

三江侗族自治县林溪镇人民政府             2021331日印



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林溪镇:林政字〔2021〕7号+关于印发《林溪镇防汛抗旱应急预案》的通知

  发布日期: 2021-04-02 09:45

来源: 三江县林溪镇人民政府   作者: 三江县林溪镇人民政府


各村(居)民委镇直各单位:

为加强我镇防汛抗旱工作,经镇人民政府研究决定,对《林溪镇防汛抗旱应急预案》进行修订,现将修订后《林溪镇防汛抗旱应急预案》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。

                                   林溪镇人民政府

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林溪镇防汛抗旱应急预案

为做好水旱灾害突发事件防范与处理工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度地减轻灾害造成的损失,确保人民生活财产安全,维护社会稳定。根据《三江县人民政府关于印发三江县防汛抗旱应急预案的通知》文件精神,结合我镇实际,特制定本预案。

一、总

本预案是全镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处理。突发性灾害包括:江河洪水、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、干旱灾害、供水水质侵害等次生衍生灾害。防汛抗旱工作衽镇人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。

二、水旱灾害预案和灾情报告

(一)灾害预警

镇政府应会同国土、建设、水利、交通、气象等各镇直部门加强防汛抗旱险情的动态监测。对出现水旱灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域地段,要及时发出预警,划定危险区,并设置警示标予以公告。对将发生严重水旱灾害时,镇防汛抗旱指挥部应提早预警,通知各村(街)、各镇直单位做好相关准备。

(二)灾情报告

水旱灾害发生后,当地村民委必须立即向上一级人民政府和有关部门报告初步灾情,并迅速组织有关人员调查灾害成因。发生重大以上的水旱灾害,可以越级向上级人民政府或主管部门报告,报告的内容主要包括:灾害发生的位置、时间、伤亡人数、已造成的直接经济损失,可能的间接经济损失,水旱灾害类型、规模、成因、发展趋势,已采取的防范对策和措施等。

各级村民委及有关部门接到灾情报告后,应立即向镇防汛抗旱指挥部或政府主要领导报告,同时向有关部门通报灾情,由各级人民政府根据灾害等级确定应急预案的启动时机。

三、水旱灾害等级划分

按照水旱灾害情况的危害程度,将水旱灾害分为三个等级:

(一)出现下列情况之一者,为级灾情

 1、某条河流发生特大洪水;

2、多条河流同时发生大洪水;

3、某个水库发生垮坝;

4、多个村(街)发生特大干旱。

(二)出现下列情况之一者,为级灾情

 1、某条河流发生大洪水;

 2、多个村(街)发生严重洪涝灾害;

 3、小水库发生垮坝;

 4、多个村(街)发生严重干旱或一个村(街)发生特大干旱。

(三)出现下列情况之一者,为级灾情

 1、多个村(街)同时发生洪涝灾害;

 2、一个村(街)发生较大洪水;

 3、某个大水坝发生严重险情或某个小水库出现险情;

 4、多个村(街)同时发生中度以上的干旱灾害。

四、防汛抗旱应急组织机构和主要职责

(一)成立防汛抗旱抢险救灾指挥部

长:吴珍玲镇党委副书记、镇长

副指挥长兰安秀镇纪委书记

吴剑波镇武装部部长

罗促江镇人民政府副镇长

    员:吴    镇乡村建设综合服务中心主任

居雨薇镇党政办主任

丁耀辉镇党政办秘书

李本仟镇文广站站长

镇交通助理、综治助理

曹智能 镇农林水助理

王琪荣镇民政助理

梁永嘉镇乡村建设综合服务中心工作人员

罗勤敏镇扶贫水利站工作人员

镇国土规建环保安监站工作人员

候宗崇  林溪派出所所长

杨翔宇林溪司法所所长

刘夏媚林溪市场监督管理所工作人员

镇卫生院院长

  镇农业站站长

吴罕渡镇乡村办主任、消防干事

各部门职责分工为:

国土、建设、水利、交通等部门尽快查明水旱灾害发生原因、影响范围等情况,提出应急治理措施,减轻和控制水旱灾害灾情。

民政、公安、卫生、工商等部门,应当及时设置避难场所和救济物资供应点,妥善安排灾民生活,做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作。

气象主管部门应当做好气象服务保障工作。

通信、交通部门应当保证水旱灾害应急的通信和救灾物资、设备、药物、食品的运送。

(二)镇水旱灾害抢险救灾指挥部办公室设立在镇党政办公室,办公室主任由吴剑波同志兼任,副主任由丁耀辉同志兼任;并由国土、水利、交通、民政、派出所、卫生、村(街)委组成应急分队,负责本部门和单位的突发性水旱灾害的应急工作,并派联络员参加指挥部办公室的工作。

 1、办公室的主要职责:

1)迅速了解、收集灾情,及时向指挥部汇报,负责与现场水旱灾害抢险救灾指挥部和县直有关部门应急机构保持联系。

2)向各工作组传达水旱灾害抢险救灾指挥部的工作指令并监督落实,协调有关部门做好救灾工作。

3)负责灾情和救灾工作信息发布,处理指挥部日常事务,办理水旱灾害抢险救灾指挥部交办的其他事宜。

2、应急分队的主要职责:

1)该分队主要由专业人员组成,出灾后的按照指挥部的安排,及时赶赴现场参与指挥抢险救灾,并及时向指挥部汇报现场情况。

2)负责现场应急调查及灾情报告的编制,承担指挥部交办的水旱灾害防治相关工作。

五、水旱灾害抢险救灾应急反应

(一)级水旱灾害应急反应

水旱灾害发生后,抢险救灾指挥部进入工作状态,启动相应级别水旱灾害抢险救灾应急预案,立即采取应急行动并按预案要求向上一级人民政府有关部门报告,有关部门视情况做出应急反应。

1、发生级水旱灾害。镇人民政府要及时向县人民政府上报,并由县人民政府组织调查和作出急应处理;发生级水旱灾害,县人民政府有48小时内上报市人民政府,同时越级上报自治区人民政府,由市人民政府组织及时调查和作出应急处理,并将详情上报自治区人民政府。

2、镇人民政府在灾害发生后要迅速组织人员进行抢险救灾工作,同时组织各级人民政府和基层组织按照预案,转移受灾群众,安排好灾民的生活,做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。

(二)级、特大干旱水旱灾害应急反应

1、迅速了解灾情情况,在第一时间将灾情和发展趋势报告自治区人民政府及县防汛指挥部主要领导。同时,水旱灾害抢险救灾指挥部进入工作状态,启动灾害应急预案。

2、镇人民政府或镇防汛指挥部接到报告后,应立即派人赶赴现场,进行调查,采取有效措施防止灾情扩大,同时迅速组织各级人民政府和基层组织根据实际情况,动员受到水旱灾害威胁的群众转移到安全地带,情况危急时,可以强行组织避灾疏散。

(三)抢险救灾应急措施

1、在水旱灾害抢险救灾的应急活动中,根据灾情处理的需要,镇人民政府可以紧急调集人员、调用物资、交通工具和相关的设施、设备,必要时,可以根据需要在抢险救灾区域内实行交通管制等措施。

2、在抢险救灾活动中,临时调用单位或个人的物资、设施、设备或占用的房屋、土地等,事后应及时归还,无法归还或造成损失的,按有关规定给予相应补偿。

六、备灾工作

(一)实行水旱灾害调查制度

镇人民政府对辖区内的水旱灾害状况进行调查,建立健全水旱灾害群测群防体系,在水旱灾害重点防范区内,镇人民政府、基层群众组织应当加强水旱灾害险情的巡回检查,对危害较大的水旱灾害隐患点,要制订防灾预案,确定发生水旱灾害时的预警信号、人员财产撤离转移路线等,加强监测,落实责任人和监测人,发现险情及时处理和报告。

(二)完善救灾物资储备制度

镇人民政府建立抢险救灾物资储备仓库,专项储备必要的救灾专用物资,包括救灾帐篷、衣物、食品、饮用水等,确保灾后24小时能送达灾区。

(三)提高公众防灾减灾意识

镇人民政府组织有关部门开展水旱灾害防治知识的宣传教育,结合防灾预案进行演练,增强公众的水旱灾害防治意识和自救互救能力,最大限度减轻灾害的损失。

政府信息公开选项:主动公开

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