一、出台背景

　　根据《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发〈全区优化营商环境大行动工作方案〉的通知》（厅函〔2018〕7号）和《柳州市人民政府办公室关于印发〈柳州市优化营商环境大行动工作方案〉的通知》（柳政办〔2018〕49号）文件精神。

　　一、《工作方案》起草过程

　　根据县人民政府工作指示，为深入贯彻落实党的十九大精神，打造良好的营商环境，促进我县经济高质量发展，《工作方案》由县发改局从5月份开始编制，经过集思广益，结合本县实情6月份形成初稿，于2017年6月21日上报县人民政府审批。

　　《工作方案》集思广益，数易其稿，其形成过程，是科学决策、民主决策的过程，是统一思想、凝聚共识的过程，《工作方案》已于2018年7月5日印发。

　　二、《工作方案》文件依据

　　1.《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发〈全区优化营商环境大行动工作方案〉的通知》

　　2.《柳州市人民政府办公室关于印发〈柳州市优化营商环境大行动工作方案〉的通知》（柳政办〔2018〕49号）

　　三、《工作方案》主要框架

　　工作方案分为六部分。

　　第一部分总体要求。力争通过3年努力，全县营商环境和竞争力指标达到国内经济发达地区水平。

　　第二部分基本原则。“六个坚持”坚持对标先进，创新突破；坚持问题导向，有的放矢；坚持规则对接，法治为本；坚持标本兼治，务求实效；坚持常抓不懈，久久为功；坚持齐抓共管，各负其责。

　　第三部分行动目标。配合区市基本建成国内一流的法治化、国际化、便利化营商环境。

　　第四部分重点工作。开展优化营商环境大查摆行动、大讨论活动、大会议、六大专项活动、大考评行动。

　　第五部分建立机制。优化全县营商环境，各部门要主动作为，研究制定务实管用、操作性强的制度和措施，建章立制，并认真执行。

　　第六部分加强组织。印发《三江县优化营商环境协调工作组方案》，在全县上下形成环境就是生产力、竞争力、软实力的共识，切实增强优化营商环境从我做起、从现在做起的责任感和紧迫感。