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中共三江县委组织部部门基本概况 及2017年预算编制说明

  • 发布时间:2017-03-27 15:49
  • 文章来源:组织部

一、部门基本概况

(一)部门主要职能:

1、贯彻落实党的干部路线、方针、政策,搞好调查研究,做好党的组织和干部工作的宏观管理;

2、负责全县干部制度改革工作,实施、核准、督查公开选拔领导干部、机关内部竟争上岗等工作;

3、制订实施全县干部教育和培训工作的规划;

4、研究制定干部监督的具体规定,按干部管理权限调查、监督干部,对领导干部和选拔任用干部工作进行监督;

5、负责党员和干部的统计工作,做好全县干部的档案管理;

6、指导、检查下级组织部门工作,做好调查研究;

7、承办、完成县委和市委组织部交办的其他任务。

)部门组织机构及人员情况

1.机构设置情况。

县委组织部内设职能科室共10个(不包括部长室和副部长室),分别为行政办公室、调研室、组织科、干部科、干部监督科、人才科、干部教育科、远程办、电教办和县委组织员办。

单位共有下属单位2个,为三江县党员干部现代远程教育办公室、三江县领导干部公开选拔工领导小组办公室。

单位有代管临时机构2个,为三江县基层办、三江县党建办

2.单位人员情况。

单位人员编制数为24人(含远程办、公选办编制)。其中:行政编制15人,机关后勤编制2人,参公编制4人,事业编制3人。

单位实有在职人数23人,均属财政全额供给人员。在职人员中行政人员14人,机关后勤2人,远程办参公人员4人,公选办事业人员3人。

)部门资产配置情况

车改后,单位不再保留有公务用车,空调16台,台式电脑58台,笔记本电脑11台,打印机23台,复印机6台,电视机2台,摄影机2部,照相机4部,碎纸机8台,投影仪2台,办公桌椅30套(件),沙发、茶几10套(个)。

二、部门2017年工作任务与目标

2017年,我们将以加强换届后领导班子思想政治建设、持续深入转变作风、从严管理监督干部、狠抓基层党建重点工作任务、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点,把最讲认真的要求落实到干部工作、基层党建工作、人才工作全过程,扎实工作,努力提升组织工作科学化水平。

(一) 坚持不懈地抓好“两学一做”学习教育。进一步抓好学习教育的组织实施,以党支部为基本单位,以党的组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,按照组织隶属关系,确保每一名党员都参加党支部的活动,每一名党员领导干部都以普通党员身份参加所在支部的学习教育。突出正常教育,深化党内教育,引导党员校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦,自觉按照党员标准规范言行,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况,区分层次灵活安排学习教育,给基层党组织结合实际开展学习教育流出空间。引导广大党员在实施打赢脱贫攻坚战,实现三江新跨越”战略,率先全面建成小康社会中履职尽责、建功立业。

(二) 继续抓好干部人事制度改革和人才引进工作。认真贯彻落实习近平总书记“二十字”好干部标准,构建流程优化、有效管用、简便易行的选人用人机制。抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻落实,进一步规范选拔任用干部工作程序。做好干部选拔任用的考察考核、日常考核、换届考核工作。采取有效措施,全力抓好超职数配备干部清理工作。

(三)狠抓基层党建重点工作。继续抓好“六个一”建设,保障基层场所有阵地,做好村级党组织“星级化”管理工作,坚持“四议两公开”制度。做好贫困村党组织第一书记、新农村建设指导员、大学生村官的管理,发挥驻村工作队的作用。抓好党员发展、机关党建和非公“两新”组织的党建工作。抓好党费收缴,党员组织关系排查、党代表和党员违法违纪清理工作和软弱涣散党组织整顿等工作。抓好党建促脱贫攻坚工作,着力推进基层党员干部队伍、基层组织和基层基础保障建设。抓好村“两委”换届工作,加强村级党组织带头人队伍和后备干部队伍建设,为2017年选好村“两委”班子打好基础。强化党员电教(远教)工作,重点打造“沿209国道远教示范带”建设,强化教学资源建设,高质量完成百部系列电教片摄制任务。

(四)大力加强组织部门自身建设。严格落实中央“八项规定”,深入基层为群众办好事实事。大力弘扬“铸忠诚、崇实干、立公道、用贤能”的广西组工精神,积极建设“三个之家”。大力开展形式多样、贴近实际的主题活动,丰富组工干部文化生活。

    三、部门预算编制文件依据和编制重点

(一)部门预算编制文件依据

1. 组织部2016年工作总结及2017年工作计划;

2. 基层办2016年工作总结及2017年工作计划;

3. 党建办2016年工作总结及2017年工作计划;

4.三办【2015】22号 自治县党委办公室印发《关于加强和改进县党代表大会闭会期间党代表发挥作用的实施方案》及3个配套制度的通知;

5.三办【2015】8号 自治县党委办公室关于印发三江县党代表大会代表任期制“1+8制度文件的通知;

6.三发【2015】2号 自治县党委印发《关于进一步加强全县党的建设工作实施方案的通知;

7.柳办发【2015】5号 中共柳州市委办公室印发《关于中共柳州市委常委开展谈心谈话的规定》《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动的实施办法》的通知;

8.柳组通字【2015】50号 关于印发《柳州组织系统信息调研工作管理办法(试行)》的通知;

9.柳组通字【2016】111号 关于印发《柳州市2016年度县乡村党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的实施方案》的通知;

10.三组通字【2015】27号 关于开展《2011—2015年广西农村党员教育培训工作规划》贯彻落实情况总结评估工作的通知;

11.三组通字【2015】16号 关于做好2015年三江县发展党员工作的通知

12.柳组通字【2015】15号 关于印发柳州市非公经济组织和社会组织党工委2015年工作要点》的通知;

13.柳组通字【2016】74号 关于在全市“两新”组织开展党组织组建巩固提升百日攻坚的通知;

14.十三届第九十一号 中共三江侗族自治县委员会常委会会议纪要;

15.桂组通字【2015】59号 关于做好干部进驻贫困村担任第一书记有关工作的通知;

16.柳组通字【2016】2号 关于做好2016年贫困村党组织第一书选派工作的通知;

17.桂组明电【2015】31号 关于做好大学生村官有关工作的通知;

18. (三办发〔2014〕11号) 自治县党委关于印发《2013-2017年干部教育培训规划》的通知;

19. 我市贯彻落实全国、全区组织工作会议精神的基本思路和主要举措;

20.柳办发【2014】36号《关于印发柳州市党代表大会代表任期制“1+8”制度文件的通知》;

21.三发【2013】15号 自治县党委关于印发《三江侗族自治县党代表大会任制和党代表任期制试点工作实施方案》的通知;

22.桂办发〔2007〕39号 关于印发《广西农村党员干部现代远程教育工作实施方案》的通知;

23.柳办发〔2007〕58号 关于印发《柳州市农村党员干部现代远程教育工作实施方案》的通知;

24.桂组办字【2014】4号 关于组织摄制《八桂清风》党员教育电视系列片的通知;

25.(柳办发【2012】18号)《中共柳州市委办公室印发“柳州市关于基层组织建设提升年”“1+4文件的通知》;

25.三办【2013】66号 关于印发《三江县党建工作“三级双向联述联评联考”办法(试行)的通知;

26. (柳组通字〔2012〕66号) 关于进一步做好“党员关爱工程”工作的通知

27. 柳组通字【2014】12号 关于印发《关于开展农村基层服务型党组织建设的意见》的通知;

28. (三办〔2012〕21号) 自治县党委办公室关于印发《三江县开展“一村一品牌”特色党建活动实施方案》的通知;

29. 桂组通字〔2014〕21号 关于印发《选派全区“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队方案》的通知;

30. 桂组发【2014】2号 关于印发《 “美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队及工作队员管理暂行办法》的通知;

31. 三组通字【2014】33号 关于印发《 三江县“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队及工作队员管理细则》的通知;

32.柳办发[2013]2号 中共柳州市委办公室关于印发《柳州市“千村建设大会战”实施方案》的通知;

33. 三办[2013]13号 自治县党委办公室关于印发《三江县“百村建设大会战”实施方案》的通知;

34. 柳组通字〔2012〕131号 关于印发《柳州市县处级领导干部选拔任用工作全程记实办法(试行)》的通知;

35. 三组通字〔2012〕56号 关于印发《三江侗族自治县科级领导干部选拔任用工作全程记实办法(试行)》的通知;

36. (三委〔2013〕63号)关于调整中共三江侗族自治县委员会人才工作协调小组的通知

37. (三发〔2012〕15号)关于印发《三江侗族自治县中长期人才发展规划纲要(2011—2020年)》的通知

38. 桂办发[2016]31号 关于印发《广西壮族自治区贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法(修订)》的通知

39. 桂开办发[2016]159号 关于印发《广西壮族自治区2016年贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩平时考核实施方案》的通知;

40. 柳组通字[2016]110号 关于拨付2016-2017年度柳州市农村党员大培训配套资金的通知;

(二)部门预算编制重点

1.加强理论学习,认真贯彻“两学一做”学习教育活动。以党的十八届四中、五中、六中会会精神为主要学习内容,坚持和完善学习制度,加强新知识、新理论的灌输,分期组织全县党员参加轮训,邀请学者为轮训班授课,实现全县全免费培训和应训尽训。采取办培训班集中学、自学、领学和促学等多种形式的学习;开展各种形式的学习实践活动,印制宣传册发放到农村党员手中,增强教育活动内容的实效性,促进各项工作取得明显效果。

2.加强党员干部教育培训。认真执行2013-2017年干部教育培训规划,运用党校(行政院校)主阵地,调动办学单位、职能部门单位积极性。履行组织部门牵头抓总管理职责,规范部门办班行为。选派县级以上干部参加各部委专题研讨班学习,参加自治区委党校调训,在市、县党校举办县级和科股级干部、乡镇场办组织委员等培训班。

3.党建工作:全面帮扶弱势群体,贫困村进行挂钩帮扶,正确引领富裕群体,培育基层后备力量,推进基层民主建设。提高党员素质与提高农民素质相结合,培育新型农民。开展系列行之有效的科普活动,基层党组织建设与群团组织建设相结合,把村民小组党支部活动室办成党支部活动室、村民娱乐中心、科技培训中心等多位一体,把党员队伍建设与群团队伍建设相结合,党的组织生活与群团组织活动有机结合,构建党建群建双向促进、良性互动的新格局。

4.农村基层党组织建设:一是完成村民小组党支部活动室的建设。二是建设村级活动场所。资金专户管理等办法有力地推进全县村级组织活动场所建设进程。三是坚持硬件和软件的配套建设相结合,配置办公桌椅、配齐电教设备、完善制度表册,充分发挥活动场所的作用。四是发挥党员电化教育的作用。拍摄专题片1部,制作成光碟送新农村建设培训交流使用。五是探索基层干部待遇保障难题。六是开展党建工作评选表彰活动。开展农村基层党的建设“三级联创”活动,年初制定考评细则,年末考核验收。

5.部工作:抓好《干部任用条例》的贯彻落实,开展干部任用的综合管理工作,落实考察、任免程序、干部公示、干部谈话制度,廉政教育培训、管理监督、考核等工作。组织开展警示教育和党风廉政建设宣传活动,层层签订党风廉政建设责任状,引导领导干部树立正确的权力观、地位观、价值观和利益观。严格执行任前谈话制度,激励领导干部筑牢思想防线。

6.干部监督管理:强化干部监督管理,对党政领导干部的重点工作进行查实。

7.公务员登记与管理工作:加强对《公务员法》实施工作的宏观指导、综合协调和监督检查,搞好公务员登记工作,做好干部档案规范工作,实现干部档案“内容完整,材料精炼,规格统一,使用方便”的标准要求。会同人事部门,促进公务员登记、参照公务员管理人员登记、职务职级确定、工资套改、非领导职数重新核定等项工作落实,及干部调配工作。

8.人才培训:举办副科以上领导干部理论培训班,培训村干部。培训党外干部、机关年轻干部培训、妇女干部培训、政法干警培训、信访干部培训、公务员初任培训,各类实用技术培训。

9.干部互派工作:精选互派挂职干部,互派科级领导对口挂职,增强沟通交流,增强干部分析经济、社会发展的异同,进行换位思考,找差距,互相取长补短。通过相互学习,开阔视野,丰富人生阅历,增长才干,达到锻炼提高自身综合素质的目的。

10.人才工作:抓好组织领导落实、目标任务落实、工作责任落实。

四、部门收支预算情况

(一)部门收入预算情况

部门全年收入预算3778066元,其中:财政(经费)拨款3692866元,非税收入100000元,转移性收入85200元。

(二)部门支出预算情况

部门全年支出预算3778066元,其中:

1、基本支出2599426元。

1)工资福利支出1601718元:基本工资(职务、岗位工资)677100元;津贴补贴529512元:边远山区津贴80940元、民族地区补助2760元、工作性补贴156960元、生活性补贴235452元,绩效工资50760元;奖金49473元;社会保障费345633元:在职职工基本医疗保险94008元、职工大病统筹财政补助216元,养老保险250689元,工伤保险288元,生育保险432元。

2)商品和服务支出769069元:人员定额公用经费573000元,工会经费25069元,公务交通补贴171000元

3)对个人和家庭的补助支出228639元:遗属生活补助17520元,住房公积金150413元,公务员医疗补助56926元,独生子女保健费180元,其他人员生活补助3600元。

2、项目支出1178640元。

1)经常性项目支出823440元

--贫困村党组织第一书记管理工作经费50000元;

--配合区、市完成“公开选拔、选聘干部”工作经费10500元;

--党代会代表任期制工作经费50000元;

--干部监督业务费50000元;

--县远程办、电教办工作经费30000元;

--党建办日常工作经费85000元;

--基层办全年办公经费80000元;

--干部培养和考核管理专项经费40000元;

--县非公有制经济组织和社会组织党建工作经费30000元;

--农村基层党组织“星级化”管理工作经费50000元;

--大组工网、党建网络维护与管理30000元;

--网络文章、党建信息、论文稿费和奖励费21000元;

--远程185个终端站点电信宽带线路使用费 84360元;

--县级远程OA系统平台设备托管费20000元;

--挂职副县长、工作队长工作经费21000元;

--农村党员培训经费48000元;

--县领导挂点帮扶经费10000元;

--干部人事档案管理专项工作经费6720元;

--慰问生病及病故科级干部经费7000元;

--远程教育站点设备更换维护经费84360元;

--人才管理业务费7000元;

--公务员情况统计工作经费5000元;

--组织工作信息公开工作经费3500元;

2)一次性项目支出355200元

--提前下达-桂财行(2016)93号-基层组织建设经费“美丽广西”乡村建设(自治区部分)50000元;

--贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作经费20000元;

--提前下达-桂财行(2016)93号-非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费35200元;

--2016年三江县重点村屯党组织活动场所建设配套资金150000元;

--村级集体经济项目维护与管理经费100000元。(非税收入安排)

(三)国库支付管理情况

1、个人报酬和生活费部分支付方式。财政支付中心根据国库股通知,在部门预算指标内,按财政预算、对口业务股据编委办确认的人员、人事部门核定的工资标准审核的工资花名册,支付在职职工工资和离退休职工生活费入职工开设的银行账户。

2、年终一次性奖励。根据人事部门的年度考核结果,国库支付至部门单位银行账户,由部门发放。

3、财政集中支付部门职工住房公积金。

4、财政工资统发中心代扣事项。一是在职职工基本医疗保险个人缴纳2%部分(单位申报);二是在职职工住房公积金个人缴纳12%部分;三是按税法规定应缴纳的个人所得税。

五、细化基本公用经费和项目经费

(一)细化预算。结合已预拨的部门经费,据物资耗材定量控制数和结合实际在控制数内重新安排、细化支出报财政部门对口业务股。

(二)核对拨款账。部门与财政对口业务股核对部门经费,作好年内资金用款计划。

(三)部门预算所涉及的政府采购项目纳入政府财政预算管理,重新编制采购预算。

六、“三公”经费预算情况说明

(一)因公出国出境费:因公出国(境)经费预算0元,与上年持平。

(二)公务接待费:公务接待经费预算45000元,同比减少   5000元,下降10%。下降原因是:严格落实中央“八项规定”,厉行节俭节约,控制接待次数。经费用途:接待上级部门考察调研、学习交流、检查指导、请示汇报工作等进行公务活动的人员,按规定开支的交通、用餐、住宿等费用。

(三)公务用车费:公务用车购置预算0元,公务用车运行维护预算0元,均与上年持平。

 

附件: 中共三江县委组织部2017年部门预算及“三公”经费预算公开情况表

附件:中共三江县委组织部2017年部门预算及“三公”经费预算公开情况表_(2).xls


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