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  • 三江县林业局开展“不忘

    三林字〔201940

     

    三江县林业局开展“不忘初心、牢记使命”

    主题教育的实施方案

     

    局属各单位:

    根据党的十九大部署,党中央决定,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2019〕19号)、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》(教组发〔2019〕24号)、《自治区党委印发<关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》(桂发〔2019〕18号)和自治区党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于在全区开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》(桂教组发〔2019〕27号)和《柳州市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》(柳发〔2019〕16精神,结合林业局实际,现就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下方案。

    、总体要求

    开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。当前,林业工作存在很大的压力和担当的关键时期,迫切需要我们进一步凝聚共识、集聚动力,以时不我待的精神状态扎实做好林业各项工作。全局广大党员干部要深刻认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要、推进新时代党的建设的迫切需要、保持党同人民群众血肉联系的迫切需要、实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要,必须深入学习贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示批示和重要题词精神,把思想和行动统一到党中央和自治区党委、柳州市委的决策部署上来,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,决战决胜脱贫攻坚,奋力谱写新时代三江林业发展新篇章。

    开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格。要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,引导党员、干部原原本本学,以理论滋养初心、以理论引领使命,增“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出问题导向,既着力解决党员、干部自身存在的问题要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。

    这次主题教育要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求。

    ——守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心,永远铭记人民是共产党人的衣食父母,共产党人是人民的勤务员,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。

    ——担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业;保持斗争精神,敢于直面风险挑战,知重负重、攻坚克难,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;在实践历练中增长经验智慧,在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。

    ——找差距,就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距,有的放矢进行整改。

    ——抓落实,就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,力戒形式主义、官僚主义,推动党的路线方针策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

    二、目标任务

    这次主题教育要达到以下目标:

    (一)理论学习有收获在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

    (二)思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

    (三)干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

    (四)为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

    (五)清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”“清”分开,清白做人、干净干事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。

    三、工作安排

    根据中央、自治区统一安排,第二批主题教育在自治区级以下各级机关及其直属单位以及其他基层组织开展,从今年9月开始,11月底基本结束。主要包括市、县区机关及其直属单位和企事业单位,各级院校,乡镇、街道和村、社区,非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。全局党员干部要以高度的政治自觉开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合工作实际推进主题教育深入开展。

    (一)突出抓好局领导班子和领导干部主题教育。

    这次主题教育不划阶段、不分环节,领导班子和领导干部要按照中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》(教组发〔2019〕4号)要求,统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,把学和做结合起来,把查和改贯通起来,推动四项重点措施有机融合、贯彻始终,确保取得实效。

    要聚焦主题主线,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。学习教育要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。调查研究、检视问题、整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,边学边查,立查立改。

    1、扎实抓好学习教育。重点抓好个人自学和领导班子集中学习研讨,将学习贯彻始终,学原著悟原理,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

    2、原原本本学。要紧紧围绕习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述来组织学习,党员领导干部要以自学为主,静下心、坐下来,读原著、学原文、悟原理。认真学习党的十九大报告、习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话和中共中央《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》。通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,在多思多想、学深悟透、系统全面、融会贯通上下功夫。深入学习习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,理解其核心要义和实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差。深入学习习近平总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的重要讲话、2017年视察广西时的重要讲话、为自治区成立60周年的重要题词、2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时的重要指示,全面准确把握“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和建设壮美广西、共圆复兴梦想等重要指示精神。按照《关于在第二批主题教育中深入学习党史、新中国史的通知》(桂教组办发〔2019〕26号)要求,深入开展党史、新中国史的学习教育。深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述。认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话和重要指示批示精神。

    3、集中学习研讨。局党组要注重学习的效果和质量,通过学习提升素质和能力,努力做到学以致用,用有所成。要制定专门计划,采取党组理论学习中心组学习的形式,聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述进行研讨交流。要围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等,列出若干专题。集中学习研讨主要在领导班子成员和领导干部中进行,既可以连续安排,也可以按专题分段安排,总的时间为5—7天。按照柳州市“守初心、持恒心、强信心”专题研讨安排,结合我县实际,组织开展“初心三问、永葆本色”(一问如何始终保持干事创业的激情;二问如何立足岗位做到敢担当善作为;三问如何对标对表,找差距抓落实)专题研讨。围绕“六破六立”,组织开展“我不干谁干、我不上谁上、我不担当谁担当”大讨论。围绕决战决胜脱贫攻坚、推动高质量发展需要,深入开展脱贫攻坚、项目建设、乡村振兴、产业发展等领域专题讨论。充分利用林溪镇红军路等红色资源,深入开展革命传统教育,组织观看红色教育片《红色传奇》。组织党员干部积极参与庆祝新中国成立70周年系列活动,大力开展党史教育,不断增强党员干部的责任感、荣誉感和归属感。充分发挥“新时代讲习所”作用,组织开展形式多样的形势政策教育、先进典型教育,充分发挥黄大年、杜富国、张富清、黄文秀、蓝标河等同志先进事迹,激励党员干部以一流的精神状态和工作作风投身三江林业的发展,营造学有标杆、干有榜样、实干担当的浓厚氛围。

    4、加强警示教育,深入剖析反面典型案例,以案析理,做到警钟长鸣。灵活采取宣讲辅导、座谈研讨、现场教学、观看革命题材影片、“文化党课”等形式,进一步增强学习的针对性、实效性和感染力。学习研讨不能偏离主题,不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。开展革命传统教育要就近就便,用好本地区红色资源。

    5、发扬理论联系实际优良学风。把学习研讨同研究解决我县改林业发展存在的突出问题结合起来,同个人的思想实际和工作实际结合起来,注重运用各领域攻坚克难的典型案例开展学习,增强党员干部守初心、担使命的责任感和使命感,提高党员干部运用科学理论解决实际问题能力,知行合一、学以致用,切实把学习成效转化为改造主观世界、加强党性修养的生动实践,转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

    (二)检视反思突出问题。主题教育一开始,就要着手查找问题,一条一条列出问题清单,不搞官样文章。重点采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,查摆自身不足,查找工作短板、深刻检视剖析。

    1、广泛听取意见建议。要广开言路、畅通渠道,真心诚意听取广大党员群众、工作服务对象的意见建议。要采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等方式,把群众的意见充分收集起来、反映上来。领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间要开展谈心谈话,相互听取意见建议。领导班子和领导干部对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和提出的意见进行梳理。

    2、自觉对表对标。党员干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题,对照《中国共产党党内重要法规汇编》,对照初心使命,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,结合征求到的意见建议,把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,找出自己在“不忘初心、牢记使命”方面的差距,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距,在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距,在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。

    3、深刻剖析反思。领导班子和班子成员要发扬刀刃向内的自我革命精神,认真检视反思,针对工作短板、具体问题,从思想、政治、作风、能力、廉政方面进行深入剖析。领导班子要联系本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案,集体讨论,共同查找问题,剖析原因。要防止“大而空”、“小而碎”,隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚;防止“自我循环”、只出题不答题,以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题;防止新官不理旧账,防止把问题“甩锅”到基层和下级。对问题找得不实、剖析反思不深刻的,要及时指出、督促纠正。

    4、对照党章党规找差距。党员领导干部在深入学习的基础上,逐条对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》有关规定,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,看党中央决定的自己是不是坚决执行,党中央禁止的自己是不是坚决不做,有哪些不符合的表现和情形,一条一条列出问题。领导班子要安排专门时间,召开对照党章党规找差距专题会议,在集体学习党章党规的基础上,实实在在地回答有没有问题,有问题的逐条讲清楚,没有问题的也要报告。班子成员既要讲自己对照检查出来的问题,也要以对同志负责的态度,相互提醒警醒。对查摆出的问题,要纳入主题教育整改落实任务,有关情况在民主生活会上作出说明。

    (三)切实抓好整改落实。整改落实要聚焦主题主线,从一开始就改起来,坚决做到即知即改、应改尽改。对群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,列出清单、限定时限、逐项整改。

    1、抓好中央明确的8项专项整治。按照中央、自治区主题教育领导小组印发的开展专项整治的通知和各专项整治实施方案,把专项整治贯通于主题教育全过程,持续推进,务求实效。要结合实际,采取项目化、清单化方式,实行销号管理,逐项推进专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通,空泛表态、敷衍塞责,有令不行、有禁不止,弄虚作假、阳奉阴违等问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等加重基层负担的突出问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当“保护伞”的问题。

    2、抓好自治区党委确定的3项专项行动和市委确定的专项整治。按照自治区部署要求,开展“六破六立”促发展专项行动,落实激励干部担当作为政策措施,推动“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念走深走实,形成“争上游、创一流”的生动局面。开展整治营商环境专项行动,加快兑现“最多跑一次”和“一次都不用跑”承诺,着力打造公平透明、可预期的营商环境,构建新型亲商安商的政商关系,改善软环境、提升软实力。开展基层党建“提质聚力”行动,重点整治基层党建弱化虚化边缘化问题,提高基层党组织的组织力,实现基层党组织全面过硬、全面进步。按照柳州市的要求,开展重大项目建设和服务群众“最后一公里”问题专项整治,解决林业重大项目建设、林业重点工作推进不力,联系和服务群众不走心、不到位等问题。

    3、突出抓好问题整改。从检视剖析的问题中,从群众反映强烈的问题中,分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题,开展促进整改落实,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。对查摆出来的其他问题,要列出问题清单,逐项整改落实。属于执行层面“中梗阻”的问题,要建立健全制度、打通“梗阻”;属于基层具体落实上的问题,领导干部要靠前指挥抓落实。对能够当下改的,明确时限和要求,按期整改到位;一时解决不了的,要制定阶段目标,盯住不放,持续整改。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决,防止纸上整改、虚假整改,防止简单问责基层干部代替整改责任落实,防止以整改为名,层层加码,增加基层负担。对需要上下联动整治的问题,要做好前后衔接、上下贯通的工作,从整体上推进问题解决。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

    4、领导机关要带头改。领导机关和领导干部要切实抓好自身的问题整改,防止只抓下级、不抓自身。要主动认账担责,落细落小,整改到位,为广大党员干部整改问题作出表率。整改落实情况,要以适当方式向党员群众通报。

    、组织领导

    (一)强化组织领导。我局“不忘初心、牢记使命”主题教育在县委常委会领导下开展。成立林业局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及其办公室,领导小组成员单位要发挥职能作用,即抓自身又要抓基层,集中精力、统筹安排形成齐抓共管合力,支部要结合实际开展主题教育工作支部书记要带头学、带头改、带头抓,切实担负第一责任人责任。

    (二)加强统筹协调。要结合具体工作要求,统筹安排、有序推进。要妥善处理好业务工作与主题教育的关系,科学安排时间、周密安排组织、解决工学矛盾。要把开展主题教育同推动林业中心工作结合起来,同决战脱贫攻坚短板、弱项结合起来,同解决群众等结合起来,把完成急难险重任务作为广大党员干部守初心、担使命的实践大课堂要把党员干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为做到两个维护、担当使命的实际行动。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来。

    (三)营造良好氛围。充分发挥媒体作用,开设不忘初心、牢记使命专栏,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,及时反映主题教育进展情况和实际成效,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。以干事创业好班子”“担当作为好干部为先进典型,宣传坚持初心使命、敢于担当作为的先进典型,以标杆引领,涌现出更多的干将、猛将、闯将,形成学先进、当先进的良好风尚。

    (四)改进工作作风。要坚决反对形式主义、官僚主义,以好的作风开展主题教育,教育引导党员干部树立正确政绩观,真抓实干、转变作风。学习教育对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实口号不能空喊

    附件:1、三江县林业局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组成员名单及工作职责

     

     

     

     

     

                             三江侗族自治县林业局

                                 2019年9月26

     

     

     

     

     

     

     

    政府信息公开选项:主动公开

    三江侗族自治县林业局办公室         2019年9月26日

    林业局“不忘初心、牢记使命”主题教育

    领导小组成员名单及工作职责

     

    一、领导小组成员名单

     长:梁贻辉   林业局党组书记、局长

    副组长:罗七贤   林业局党组成员、副局长

    郑荣耀   林业局党组成员、副局长

        林业局党组成员、副局长

    杨善勋   林业局党组成员、营林站长

     员:潘祯阳   林业局林政支部副书记

    刘绍宜   林业局林政支部组织委员

    吴玉杰   林业局林政支部宣传委员

        林业局林政支部纪律委员

    吴艳英   林业局行政支部组织委员

        林业局林政支部宣传委员

    石黎身   林业局林政支部纪律委员

    领导小组下设办公室,负责领导小组日常工作,办公室主任由石黎身同志兼任。成员由刘绍宜、  萍、王  宁、吴艳英同志组成。

    二、领导小组工作职责

    林业局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组在局党组领导下,负责全“不忘初心、牢记使命”主题教育的组织协调、督促指导和统筹推进。主要职责是:

    (一)学习贯彻落实委有关指示精神,研究主题教育重大事项、重要政策。

    (二)加强对全主题教育的指导,结合主题教育的基本要求和特点,统筹推进我局主题教育。

    (三)深入开展调查研究,了解掌握全主题教育进展情况,研究解决遇到的重要问题;总结推广好经验好做法,推进长效机制建设;加强舆论引导和重大典型宣传。

    )做好局县委交办的涉及主题教育的其他工作。

    、办公室机构职责

    1.了解掌握全局“不忘初心、牢记使命”主题教育进展情况、主要经验、正反典型,研究分析主题教育中的苗头性、倾向性问题特别是形式主义问题,向领导小组报告并提出建议。

    2.加强与县委指导组的沟通联系,为巡回指导组开展工作提供服务。

    3.根据县委“不忘初心、牢记使命”领导小组的部署要求,对全局主题教育进行检查和具体指导。

    4.筹备领导小组会议和有关工作会议。为领导小组成员调研工作提供服务。

    5.总结推广好经验好做法,推进制度建设。负责开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的宣传报道、舆论引导和典型宣传工作。

    6.编发全县“不忘初心、牢记使命”主题教育专报、简报,及时反映动态,交流经验。

    7.负责起草全局主题教育重要文件、领导讲话稿等文稿;做好有关主题教育的文件、领导讲话、批示的传达贯彻,以及落实情况的检查和反馈工作。

    8.做好全局“不忘初心、牢记使命”主题教育的总结工作。

    9.完成领导小组交办的其他工作。